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國家發(fā)改委昨天在其網(wǎng)站上開辟了《招標投標法實施條例》立法意見征集專欄。目前國家發(fā)改委正在起草制定《招標投標法實施條例(草案)》，為提高立法工作科學性和民主性，因此決定組織開展網(wǎng)上立法調研，向全社會征求意見和建議。
今年8月，國家發(fā)改委曾邀請部分省市發(fā)改委從事招標投標工作的負責同志參加，集中討論條例的草案初稿。匯總代表們的意見，主要集中于應調整強制招標范圍、完善招標方案核準制度、完善可以不招標的條件和范圍、進一步規(guī)范招標人行為、規(guī)范限制通過資格預審人數(shù)的辦法、明確總承包招標問題、明確界定以他人名義投標情況、加強對評標專家的監(jiān)管、嚴格中標人確定程序及相應法律責任、加大處罰力度和創(chuàng)新招標投標管理制度11個方面。
就強制招標范圍，代表們普遍認為范圍不應過寬：一是從加強政府監(jiān)管的需要和可能出發(fā)，應將強制招標范圍限于政府投資項目、使用國有資金且國有資金占控股地位的項目，以突出監(jiān)管重點，避免因強制招標范圍過寬而可能導致的法不責眾。二是將實踐證明采用招標方式有利于提高整體效益的項目納入強制招標范圍。對于目前尚不具備條件、還處于改革過程中的項目，例如工程咨詢、項目管理、政府投資項目選址、代建單位選擇等，暫不作強制性要求，或原則規(guī)定采用招標等競爭方式。此外，將與工程建設無關的貨物及服務，例如辦公用品、交通工具的采購等納入強制招標范圍時，要處理好與政府采購法的銜接。
國家發(fā)改委開辟的《招標投標法實施條例》立法意見征集專欄，將持續(xù)到2007年6月30日。
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文章來源：法制網(wǎng)
