趙艷秋:謹(jǐn)防LED低水平重復(fù)建設(shè)
北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上LED打造的光影效果、新中國(guó)成立60周年閱兵式上大型LED顯示屏構(gòu)筑的觀景平臺(tái)、上海世博會(huì)中LED燈具營(yíng)造的光色環(huán)境,使LED產(chǎn)品和應(yīng)用在社會(huì)認(rèn)知度上得到了空前的提高。
基于LED技術(shù)的半導(dǎo)體照明作為人類照明史上繼白熾燈、熒光燈之后的新一代革命性技術(shù),在促進(jìn)節(jié)能減排、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,已在國(guó)內(nèi)外形成巨大的影響力。2003年,我國(guó)啟動(dòng)了半導(dǎo)體照明工程,在政府的大力扶持下,半導(dǎo)體照明在國(guó)內(nèi)已逐步形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系,并在近兩年進(jìn)入快速發(fā)展軌道。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)LED應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%以上,約為600億元。截至2009年年底,我國(guó)共有LED相關(guān)企業(yè)3000多家。
但在LED產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),當(dāng)前我國(guó)也面臨一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題,即如何科學(xué)決策、合理規(guī)劃LED產(chǎn)業(yè)布局,避免各地因盲目低水平重復(fù)建設(shè)所造成的資源浪費(fèi)局面。
鑒于LED產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景,近年來(lái)各地政府紛紛上馬LED項(xiàng)目。但由于LED是一個(gè)集中性較高的產(chǎn)業(yè),因此,相當(dāng)一部分投資最終僅形成了一大批規(guī)模不大、產(chǎn)品技術(shù)不過(guò)關(guān)、開(kāi)工率嚴(yán)重不足的小企業(yè)。與此同時(shí),出于發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的考慮,各地在建設(shè)LED示范項(xiàng)目工程的過(guò)程中,紛紛扶持本地企業(yè),大量項(xiàng)目采用低端產(chǎn)品和技術(shù),最終導(dǎo)致大批項(xiàng)目失敗,并損壞了整個(gè)LED行業(yè)的聲譽(yù)。目前,由于大量失敗的項(xiàng)目案例,一些地方認(rèn)為L(zhǎng)ED技術(shù)根本不成熟。實(shí)際上,國(guó)內(nèi)龍頭大廠的技術(shù)已經(jīng)過(guò)關(guān),并在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中達(dá)到了很好的應(yīng)用效果。在這種狀況下,筆者認(rèn)為政府和產(chǎn)業(yè)應(yīng)在以下3方面采取積極的舉措,謹(jǐn)防低水平重復(fù)建設(shè):
一是各地政府應(yīng)科學(xué)決策,找準(zhǔn)本地在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)中應(yīng)處的產(chǎn)業(yè)鏈位置,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
二是加快進(jìn)行3C認(rèn)證和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,從法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面規(guī)范市場(chǎng)秩序,使行業(yè)盡快走出良莠不齊、魚龍混雜的階段。尤其是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,要對(duì)光效、可靠性、電磁兼容、安全性等指標(biāo)提出嚴(yán)格的要求,不給低水平產(chǎn)品和技術(shù)留出余地,支持龍頭企業(yè)的發(fā)展。
三是加大應(yīng)用推廣力度,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。國(guó)家應(yīng)通過(guò)制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)相應(yīng)的產(chǎn)品給予實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼或盡快將LED產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄等舉措來(lái)降低LED的應(yīng)用成本,拓展LED的市場(chǎng)空間,盡快使LED應(yīng)用步入正向循環(huán)。
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