品牌展示
品牌展示
政策︱成都市出臺智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案
2020-11-13

導(dǎo)讀
為加快推進(jìn)成都市智慧城市建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市治理模式創(chuàng)新,促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成都市人民政府印發(fā)《成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022)》,明確了成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)框架為:一個(gè)“城市大腦”、一個(gè)數(shù)據(jù)資源中心、一套智能基礎(chǔ)設(shè)施、五大智能化應(yīng)用體系、三個(gè)支撐體系。

日前,成都市印發(fā)《成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022)》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,到2022年,成都市智慧城市架構(gòu)體系基本完善,“城市大腦”全面提能,數(shù)據(jù)要素高效流轉(zhuǎn),智能設(shè)施廣泛覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會訴求“一鍵回應(yīng)”、生活服務(wù)“一碼通城”、風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賦能提質(zhì)”,城市智慧治理水平明顯提升,區(qū)域合作取得實(shí)質(zhì)成效,進(jìn)入全國智慧城市第一方陣,成為全國“數(shù)字政府、智慧社會”建設(shè)的典范城市。
《方案》明確提出了成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)框架。即:一個(gè)“城市大腦”、一個(gè)數(shù)據(jù)資源中心、一套智能基礎(chǔ)設(shè)施、五大智能化應(yīng)用體系、三個(gè)支撐體系。
一個(gè)“城市大腦”:以市網(wǎng)絡(luò)理政中心為龍頭,全面構(gòu)建全天候能在線監(jiān)測、能分析預(yù)測、能應(yīng)急指揮的智能城市治理運(yùn)行體系,成為智慧城市服務(wù)中心、治理中心和應(yīng)急指揮中心。
一個(gè)數(shù)據(jù)資源中心:包括一個(gè)數(shù)據(jù)湖、一個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)中臺。依托數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)湖建立安全可靠、開放共享的城市數(shù)據(jù)資源體系,通過全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺提供數(shù)據(jù)服務(wù)能力,有效支撐各領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。
一套智能基礎(chǔ)設(shè)施:建設(shè)完善一套智慧化城市感知體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)一體化部署應(yīng)用,推動(dòng)城市“萬物互聯(lián)、精確感知”、信息系統(tǒng)“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享”。
五大應(yīng)用體系:圍繞政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建五大智能化應(yīng)用體系,著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、生活服務(wù)“一碼通城”、風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賦能提質(zhì)”。
三個(gè)支撐體系:建立應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。
以智能基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),以“城市大腦”為智能中樞,搭建應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心聯(lián)通匯聚各類城市運(yùn)行數(shù)據(jù),支撐政務(wù)服務(wù)、城市運(yùn)行、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)惠民、利企、善政、興業(yè)。

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022)的通知
成府發(fā)〔2020〕25號

按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)、國家發(fā)展改革委等八部委《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改高技〔2014〕1770號)、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(川府發(fā)〔2019〕20號)等文件精神,為加快推進(jìn)我市智慧城市建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市治理模式創(chuàng)新,促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會等國家戰(zhàn)略和省、市工作部署,圍繞增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,聚焦政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)打造面向未來的智慧城市,提升民生服務(wù)便捷化、城市治理精準(zhǔn)化、政府決策科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平,為全力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)提供智慧支撐。

(二)基本原則

堅(jiān)持以人為本。以人民日益增長的美好生活需要為智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以生活社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)為重點(diǎn)著力拓展智慧城市建設(shè)的廣度和深度,切實(shí)解決社會各方最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓智慧城市建設(shè)成果惠及全社會。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。按照全市“一盤棋、一體化”要求,統(tǒng)籌兼顧各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各單位建設(shè)重點(diǎn),推動(dòng)形成結(jié)構(gòu)清晰、體系完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作性強(qiáng)、便于迭代的智慧城市架構(gòu)體系。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。借鑒吸收國內(nèi)外先進(jìn)做法,發(fā)揮新科技作用,以改革為動(dòng)力,推動(dòng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,激發(fā)全社會參與智慧城市建設(shè)的積極性。

堅(jiān)持協(xié)同共享。推動(dòng)感知體系、“新基建”“新城建”等集約共建,推進(jìn)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源整合共享以及跨部門、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程重組優(yōu)化,促進(jìn)“設(shè)施共連、平臺共用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”。

堅(jiān)持安全可控。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理,強(qiáng)化關(guān)鍵信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),確保城市信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源自主、安全、可控。

二、行動(dòng)目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

到2022年,全市智慧城市架構(gòu)體系基本完善,“城市大腦”全面提能,數(shù)據(jù)要素高效流轉(zhuǎn),智能設(shè)施廣泛覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會訴求“一鍵回應(yīng)”、生活服務(wù)“一碼通城”、風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賦能提質(zhì)”,城市智慧治理水平明顯提升,區(qū)域合作取得實(shí)質(zhì)成效,進(jìn)入全國智慧城市第一方陣,成為全國“數(shù)字政府、智慧社會”建設(shè)的典范城市。

(二)分項(xiàng)目標(biāo)

1.政務(wù)服務(wù)更高效。聚焦完善市民和企業(yè)全生命周期服務(wù),優(yōu)化整合服務(wù)內(nèi)容和流程,以“蓉易辦”平臺為核心構(gòu)建形成全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。

2.城市治理更精細(xì)。聚焦管人、管物、管事、管運(yùn)行,積極引導(dǎo)全社會參與共治,構(gòu)建形成較為完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生服務(wù)、城市管理、社會治理、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等城市治理領(lǐng)域智慧化應(yīng)用體系,跨部門跨區(qū)域跨層級聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度能力顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一屏全觀”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

3.生活服務(wù)更便捷。聚焦市民日常生活,構(gòu)建形成較為完善的醫(yī)療、出行、住房和建設(shè)、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、幫扶、文旅、體育和社區(qū)服務(wù)等民生領(lǐng)域智慧化應(yīng)用體系,市民獲得感、幸福感進(jìn)一步提升,“城市大腦”中樞中臺支撐能力明顯增強(qiáng),“天府市民云”平臺全面集成民生服務(wù)事項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)“一碼通城”“一觸即達(dá)”。

4.風(fēng)險(xiǎn)防控更智慧。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域防范、基層綜合治理、隱患排查和公共突發(fā)事件處置,構(gòu)建形成較為完善的地質(zhì)災(zāi)害、消防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、;繁O(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)和基層綜合治理、社會訴求響應(yīng)等領(lǐng)域智慧化應(yīng)用體系,“城市大腦”公共突發(fā)事件協(xié)同處置能力作用顯現(xiàn),基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、社會訴求“一鍵回應(yīng)”。

5.產(chǎn)業(yè)賦能更優(yōu)質(zhì)。聚焦提質(zhì)增效,5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)廣泛應(yīng)用,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新活躍,智慧城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合,基本形成雙向賦能、互動(dòng)發(fā)展的良性態(tài)勢。

6.基礎(chǔ)設(shè)施更智能。聚焦泛在互聯(lián)、能級躍升,國際通信能力、國內(nèi)互聯(lián)能力、本地接入能力、數(shù)據(jù)存算能力全面提升,5G普及應(yīng)用,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,國際性區(qū)域通信樞紐地位進(jìn)一步鞏固。聚焦全面覆蓋、全域感知,城市“視覺感知”和“狀態(tài)感知”神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,基本形成全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的城市感知體系。

三、行動(dòng)框架

成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)框架為:一個(gè)“城市大腦”、一個(gè)數(shù)據(jù)資源中心、一套智能基礎(chǔ)設(shè)施、五大智能化應(yīng)用體系、三個(gè)支撐體系。

一個(gè)“城市大腦”:以市網(wǎng)絡(luò)理政中心為龍頭,全面構(gòu)建全天候能在線監(jiān)測、能分析預(yù)測、能應(yīng)急指揮的智能城市治理運(yùn)行體系,成為智慧城市服務(wù)中心、治理中心和應(yīng)急指揮中心。

一個(gè)數(shù)據(jù)資源中心:包括一個(gè)數(shù)據(jù)湖、一個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)中臺。依托數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)湖建立安全可靠、開放共享的城市數(shù)據(jù)資源體系,通過全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺提供數(shù)據(jù)服務(wù)能力,有效支撐各領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。

一套智能基礎(chǔ)設(shè)施:建設(shè)完善一套智慧化城市感知體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)一體化部署應(yīng)用,推動(dòng)城市“萬物互聯(lián)、精確感知”、信息系統(tǒng)“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享”。

五大應(yīng)用體系:圍繞政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建五大智能化應(yīng)用體系,著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、生活服務(wù)“一碼通城”、風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賦能提質(zhì)”。

三個(gè)支撐體系:建立應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。

以智能基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),以“城市大腦”為智能中樞,搭建應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心聯(lián)通匯聚各類城市運(yùn)行數(shù)據(jù),支撐政務(wù)服務(wù)、城市運(yùn)行、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)惠民、利企、善政、興業(yè)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)提升“城市大腦”支撐能級

1.完善“城市大腦”體系。按照以“成都智慧治理中心為龍頭構(gòu)建智能城市指揮運(yùn)行體系”的工作要求,迭代完善“城市大腦”信息系統(tǒng),推動(dòng)交通管理、醫(yī)療急救、應(yīng)急指揮等行業(yè)管理和指揮系統(tǒng)接入,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行和一體化指揮調(diào)度。建成統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),完善人工智能、物聯(lián)感知和視頻融合處理功能,提升基礎(chǔ)支撐能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用,沉淀技術(shù)和業(yè)務(wù)復(fù)用能力,為前端業(yè)務(wù)的共性數(shù)據(jù)應(yīng)用、共性功能應(yīng)用提供更好支撐。加快建設(shè)區(qū)(市)縣“城市大腦”,構(gòu)建形成市、區(qū)(市)縣聯(lián)動(dòng)的智慧治理體系。[責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦,各區(qū)(市)縣政府(管委會)]

2.強(qiáng)化系統(tǒng)集成共用。建立健全系統(tǒng)建設(shè)和接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”思路,圍繞服務(wù)指揮決策、行業(yè)管理和便民利企,構(gòu)建“城市大腦”中樞系統(tǒng),推動(dòng)各級各部門將分散的、獨(dú)立的信息系統(tǒng)整合集成為互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級工作機(jī)制協(xié)調(diào)順暢。按照協(xié)同治理、聯(lián)動(dòng)治理思路,結(jié)合成都大運(yùn)會等重大活動(dòng),推動(dòng)各部門以“城市大腦”為基礎(chǔ),整合吸收、升級改造現(xiàn)有成果,豐富智慧化應(yīng)用場景,為服務(wù)企業(yè)、市民、指揮決策提供更好支撐。[責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市委政法委、市委社治委、市經(jīng)信局、市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局(排名第一位的為牽頭部門,下同)]

(二)提升大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力

3.深化數(shù)據(jù)匯聚共享。依托政務(wù)云和政務(wù)信息資源共享平臺,以統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn),完善人口、法人、自然資源、時(shí)空地理、電子證照、公共信用等基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)資源匯聚更新機(jī)制,加強(qiáng)各類主題庫、專題庫建設(shè)和數(shù)據(jù)匯聚。完善智慧空間信息平臺建設(shè),統(tǒng)籌全市影像數(shù)據(jù)服務(wù),促進(jìn)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)空間化。廣泛整合企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源,建設(shè)市、區(qū)(市)縣兩級各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源池,打造城市數(shù)據(jù)湖。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善跨部門跨層級數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推動(dòng)“數(shù)據(jù)回家”,深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,支撐行業(yè)、基層構(gòu)建完善應(yīng)用體系。建設(shè)人口大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用平臺,建立多元數(shù)據(jù)整合利用機(jī)制,支撐城市管理服務(wù)資源精準(zhǔn)有效供給,促進(jìn)人城產(chǎn)融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

4.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放。建立完善全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺,推進(jìn)政務(wù)部門和公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源集中向社會開放。重點(diǎn)推動(dòng)信用、交通、住房和建設(shè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、統(tǒng)計(jì)、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)向社會開放,提高公共數(shù)據(jù)社會化利用水平。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

5.釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。建立公共數(shù)據(jù)資源運(yùn)營機(jī)制,建設(shè)公共數(shù)據(jù)資源運(yùn)營服務(wù)平臺,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源流通增值。積極培育大數(shù)據(jù)交易市場,推進(jìn)區(qū)塊鏈知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺建設(shè),推動(dòng)設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)交易中心,形成數(shù)據(jù)資源交易和定價(jià)機(jī)制,開展大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易和數(shù)據(jù)交易市場試點(diǎn)。鼓勵(lì)擁有數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)通過大數(shù)據(jù)交易平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運(yùn)營,探索建立通過商業(yè)行為驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享的新模式,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流動(dòng)更有序、更高效。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市金融監(jiān)管局、市新經(jīng)濟(jì)委)

(三)構(gòu)建五大智能化應(yīng)用體系

6.構(gòu)建智能化政務(wù)服務(wù)體系

(1)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步細(xì)分明確辦理情形、申請材料、辦理時(shí)限等要素。持續(xù)推進(jìn)“減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”工作,打造“綜合一窗”通用受理和管理平臺。搭建智能化實(shí)體大廳管理平臺,融合線上線下服務(wù)事項(xiàng),提升政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。建設(shè)“蓉易辦”平臺,加強(qiáng)電子證照、電子印章和電子檔案應(yīng)用,提高企業(yè)全生命周期管理服務(wù)水平。開展“AI+政務(wù)”應(yīng)用,提升智慧服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

(2)拓展完善政務(wù)服務(wù)體系。建設(shè)全面覆蓋、多端融合、智慧聯(lián)動(dòng)的政務(wù)協(xié)同應(yīng)用體系,打造整體數(shù)字政府。深化“全域通辦”試點(diǎn)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)異地辦理、過程追蹤、電子審批等功能。建設(shè)適合行政審批局、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)需要的審批服務(wù)和管理系統(tǒng),支撐特色應(yīng)用。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

7.構(gòu)建智能化城市治理體系

(1)建設(shè)“一屏觀、一網(wǎng)管”指揮運(yùn)行體系。融合政府、企業(yè)和社會數(shù)據(jù),疊加實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù),全要素模擬城市運(yùn)行狀態(tài),打造數(shù)字孿生城市。推動(dòng)各相關(guān)領(lǐng)域信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、運(yùn)行數(shù)據(jù)整合共用、態(tài)勢趨勢關(guān)聯(lián)分析,構(gòu)建城市運(yùn)行態(tài)勢一張圖,實(shí)現(xiàn)“一屏全觀”。建立“城市體檢信息平臺”,全方位、多途徑、多層級采集城市體檢指標(biāo)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)城市問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)跟蹤、有效修正,推動(dòng)城市科學(xué)治理、智慧治理。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系,提升權(quán)力事項(xiàng)事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平,及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性問題和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。打造融合互通、快速反應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度平臺,完善實(shí)時(shí)監(jiān)測、遠(yuǎn)程調(diào)度、指揮決策功能,形成跨部門、跨層級、跨區(qū)域的協(xié)同管理體系,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

(2)完善城市運(yùn)行管理體系。加強(qiáng)多維度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素指標(biāo)監(jiān)測,建立全市重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)評估模型,實(shí)時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,提升重點(diǎn)項(xiàng)目招引、審批、建設(shè)的全過程監(jiān)管和實(shí)時(shí)調(diào)度能力。建設(shè)完善國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)時(shí)監(jiān)督信息系統(tǒng),提升自然資源綜合監(jiān)管能力。推進(jìn)城市綜合管理指揮中心建設(shè),完善環(huán)衛(wèi)固廢、城市道橋、違法建設(shè)、工地?fù)P塵等監(jiān)管系統(tǒng),打造智慧城管大腦。大力推進(jìn)“新城建”,建設(shè)城市信息模型(CIM)平臺,形成城市三維空間數(shù)據(jù)底板,推動(dòng)數(shù)字城市與物理城市同步規(guī)劃建設(shè);深化應(yīng)用建筑模型(BIM)技術(shù),完善建筑工地智慧監(jiān)管系統(tǒng),提升工地實(shí)時(shí)監(jiān)管能力;以公共建筑能耗監(jiān)測信息化系統(tǒng)為基礎(chǔ),構(gòu)建住建領(lǐng)域低碳排放綜合監(jiān)管平臺,提升建筑能源利用效率。完善交通運(yùn)行協(xié)調(diào)中心(TOCC)系統(tǒng),提升交通大數(shù)據(jù)利用水平,構(gòu)建面向管理和服務(wù)的AI能力。建設(shè)智能網(wǎng)格氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),提升城市安全運(yùn)行氣象精準(zhǔn)預(yù)測、預(yù)防能力。全面整合和升級全市現(xiàn)有市場監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管應(yīng)用創(chuàng)新。完善信用體系,推動(dòng)建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)成都市地方金融監(jiān)管沙箱建設(shè)應(yīng)用。完善成都市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)分析平臺建設(shè)應(yīng)用。完善統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融監(jiān)管局、市氣象局)

(3)完善社會治理體系。完善“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”“慧眼工程”和“大聯(lián)動(dòng)·微治理”信息平臺,推動(dòng)智能手段在人流監(jiān)測、城市安防、打擊犯罪、綜合治理等領(lǐng)域深度應(yīng)用,提升事件洞察能力和聯(lián)動(dòng)處置效率。構(gòu)建全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格平臺,提升網(wǎng)格快速響應(yīng)和處置能力。延伸構(gòu)建“街道中腦”“社區(qū)小腦”“小區(qū)微腦”,加快形成五級貫通、數(shù)據(jù)共享、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)的智慧治理體系,提升基層治理能力。完善司法行政指揮平臺建設(shè),開展智慧社區(qū)矯正建設(shè)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市委政法委、市委社治委、市司法局、市公安局、市住建局、市城管委)

(4)完善生態(tài)治理體系。建設(shè)天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全域立體智能生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),鞏固和提升“數(shù)智環(huán)境”建設(shè)成果,提升聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治能力。完善錦江水生態(tài)治理系統(tǒng)、基層防汛監(jiān)測預(yù)警平臺、河長制管理信息系統(tǒng),打造智慧水務(wù)平臺。推動(dòng)城市園林綠地現(xiàn)狀調(diào)查及基礎(chǔ)信息平臺、智慧綠道管理服務(wù)體系建設(shè),提升園林綠道管理現(xiàn)代化水平。推動(dòng)氣象數(shù)據(jù)在生態(tài)治理領(lǐng)域集成應(yīng)用。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市公園城市局、市氣象局)

8.構(gòu)建智能化生活服務(wù)體系

(1)完善智慧醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)建形成全市統(tǒng)一的健康檔案、電子病歷、人口資源、醫(yī)療資源等醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,提升智慧醫(yī)療支撐能力。開展基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的臨床輔助診斷、跟蹤監(jiān)測、健康管理等服務(wù),提升全程舒心就醫(yī)體驗(yàn)。探索建設(shè)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管應(yīng)用,構(gòu)建高效的行業(yè)綜合監(jiān)督管理體系。實(shí)施全域成都醫(yī)聯(lián)工程,促進(jìn)醫(yī)療健康信息在居民、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)之間互通共享。推進(jìn)“四個(gè)一”等便民惠民應(yīng)用建設(shè),實(shí)現(xiàn)居民看病“一碼通”、健康檔案“一生通”、買藥配送“一網(wǎng)通”、就醫(yī)結(jié)算“一次付”。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)

(2)完善智慧交通出行服務(wù)。完善“交警大數(shù)據(jù)”“移動(dòng)警務(wù)”“蓉e行”平臺,推動(dòng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析、計(jì)算機(jī)視覺等在智能交通領(lǐng)域的應(yīng)用,提升服務(wù)能力,滿足多平臺集成實(shí)時(shí)交通信息需求。建設(shè)全市統(tǒng)一的共享停車平臺,整合全市停車資源,釋放閑置泊位,促進(jìn)共享應(yīng)用。完善公交、軌道交通“一卡通行”“一碼通行”多平臺集成服務(wù)體系。(責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市金融監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

(3)完善智慧教育服務(wù)。大力推進(jìn)數(shù)字校園和智慧校園建設(shè),完善基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境。推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)全過程深度融合,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)評價(jià)創(chuàng)新和教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。建立以新技術(shù)為支撐的教育資源共建共享新機(jī)制和教育合作與分享服務(wù)新模式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,滿足K12(從學(xué)前教育到高中教育)、職業(yè)教育、終身教育需求。以專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等方式,縮小區(qū)域和校際教育差距。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺和教育大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)體系,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革,帶動(dòng)教育治理科學(xué)化,構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的智慧教育服務(wù)體系。(責(zé)任單位:市教育局)

(4)完善智慧就業(yè)社保服務(wù)。建設(shè)人社智慧治理中心,構(gòu)建完善人社智能治理體系、智控風(fēng)險(xiǎn)體系、智聯(lián)業(yè)務(wù)體系、智惠群眾體系。探索構(gòu)建基于實(shí)體社會保障卡和電子社?ǖ目尚派矸菡J(rèn)證體系和金融支付體系,提升人社公共服務(wù)便捷化均等化精準(zhǔn)化水平。(責(zé)任單位:市人社局)

(5)完善智慧醫(yī)保服務(wù)。完善醫(yī)保信息化支撐體系,推進(jìn)醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化應(yīng)用。構(gòu)建統(tǒng)一的醫(yī)保公共服務(wù)信息化支撐體系,提供標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)保業(yè)務(wù)等公共服務(wù)。構(gòu)建醫(yī)保智能監(jiān)管和宏觀決策支持信息化支撐體系,推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。構(gòu)建醫(yī);A(chǔ)信息庫和大數(shù)據(jù)庫,建立健全統(tǒng)一的醫(yī)保數(shù)據(jù)交互管理機(jī)制。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局)

(6)完善智慧養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,完善全市統(tǒng)一的養(yǎng)老公共服務(wù)平臺,打造養(yǎng)老“關(guān)愛地圖”,建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”和“智慧養(yǎng)老社區(qū)”,提升基本養(yǎng)老服務(wù)申請受理、過程管理、資金結(jié)算、信息推送、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測等全流程服務(wù)供給能力,改善服務(wù)體驗(yàn)。(責(zé)任單位:市民政局)

(7)完善智慧幫扶服務(wù)。依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和全省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺,持續(xù)跟蹤困難職工及偏遠(yuǎn)農(nóng)村困難對象生產(chǎn)生活狀況,提升精準(zhǔn)幫扶實(shí)效。推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式,提升科技幫扶成效。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(8)完善智慧文旅服務(wù)。提升文化天府云、成都數(shù)字圖書館、智慧博物館服務(wù)功能,完善文旅e管家大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,打造智慧公共文化平臺。整合區(qū)域商業(yè)、文化、旅游公共資源,完善智慧旅游平臺,實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游成都”,提升城市體驗(yàn)感。依托公交、綠道、慢行系統(tǒng)等交通空間打造智慧生態(tài)景觀帶,圍繞提升街道環(huán)境品質(zhì)營造智慧城市應(yīng)用空間場景,全面提升美麗宜居公園城市服務(wù)能級。(責(zé)任單位:市文廣旅局、市公園城市局)

(9)完善智慧體育服務(wù)。加快推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新科技在體育場館和賽事活動(dòng)中部署應(yīng)用,推進(jìn)體育賽事智慧化發(fā)展,助力世界賽事名城建設(shè)。積極發(fā)展“體育+互聯(lián)網(wǎng)”“體育+人工智能”“體育+大數(shù)據(jù)”等智慧化應(yīng)用,提升全民健身服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市體育局、市住建局、市經(jīng)信局)

(10)完善智慧社區(qū)服務(wù)。建設(shè)完善智慧社區(qū)服務(wù)體系,制定發(fā)布成都市智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按市級統(tǒng)籌、區(qū)(市)縣共建、社區(qū)共享思路搭建統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺,實(shí)現(xiàn)“一平臺、多出口”。完善社區(qū)生活服務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施布局,建設(shè)數(shù)字化社區(qū)便民服務(wù)中心,推動(dòng)公共服務(wù)向社區(qū)延伸。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展智慧黨建、智能看護(hù)、智能家居、智慧安防、智慧物業(yè)等新型服務(wù)業(yè),培育覆蓋健康、家政、文體等民生領(lǐng)域的在線服務(wù)業(yè),促進(jìn)構(gòu)建云端集成、智能生活、科技時(shí)尚的社區(qū)現(xiàn)代生活場景。完善社區(qū)物聯(lián)感知體系,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧小區(qū)、智慧院落建設(shè),打造無感管理、有感服務(wù)的智慧應(yīng)用場景,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、車行管控、跨界融合、快速響應(yīng)的基層智慧治理新模式。(責(zé)任單位:市委社治委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市住建局)

(11)探索推行“一碼通城”。推動(dòng)與市民和企業(yè)相關(guān)的政務(wù)、公共、社區(qū)、生活等方面智能化服務(wù)分別向“天府市民云”和“蓉易辦”集成,實(shí)現(xiàn)市民和企業(yè)服務(wù)“一觸即達(dá)”。探索推行全市統(tǒng)一個(gè)人身份識別碼,打造無接觸式高品質(zhì)生活服務(wù)應(yīng)用,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的后疫情時(shí)期普惠民生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)“一碼通城”。(責(zé)任單位:市委社治委、市經(jīng)信局、市人社局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市金融監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

9.構(gòu)建智能化風(fēng)險(xiǎn)防控體系

(1)完善多維風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建設(shè)完善城市安全與風(fēng)險(xiǎn)防控綜合管理平臺,建立健全地質(zhì)災(zāi)害、消防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、;饭芾淼瘸鞘邪踩攸c(diǎn)領(lǐng)域感知預(yù)警體系,增強(qiáng)全環(huán)節(jié)全過程監(jiān)測預(yù)警處置能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平安城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)感知泛在、研判多維、指揮扁平、處置高效,構(gòu)筑全天候全方位安全態(tài)勢。完善金融風(fēng)險(xiǎn)控制體系,維護(hù)金融市場秩序穩(wěn)定。加快推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理與社會治理“雙線融合”,推動(dòng)建設(shè)基層綜合管理應(yīng)用,完善基層事件發(fā)現(xiàn)機(jī)制,提升市、區(qū)(市)縣協(xié)同處置能力。建設(shè)完善智能高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急醫(yī)療救治體系和遠(yuǎn)程診療體系,提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置能力。完善食品藥品安全溯源體系,守住食品藥品安全底線。加強(qiáng)人口、健康等大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,提升聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)防控能力。(責(zé)任單位:市應(yīng)急局、市公安局、市金融監(jiān)管局、市委政法委、市委社治委、市城管委、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

(2)健全社會訴求體系。完善集多種渠道于一體的全市統(tǒng)一社會訴求受理平臺和工作體系,全天候感知政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各領(lǐng)域公眾意見建議。完善訴求處理機(jī)制,支撐各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部通過理政平臺實(shí)現(xiàn)扁平化、實(shí)時(shí)化、高效化處理訴求,實(shí)現(xiàn)社會訴求“一鍵回應(yīng)”。進(jìn)一步優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)理政社會訴求平臺接聽業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量“雙審核”、訴求辦理“雙閉環(huán)”的“三雙”機(jī)制,提升社會訴求辦理實(shí)效。開展檢察系統(tǒng)公益訴求辦理聯(lián)動(dòng)工作。開展網(wǎng)絡(luò)理政平臺智能化、智慧化升級改造工作,提升平臺便民利企效能、輔助決策功能和風(fēng)險(xiǎn)感知、預(yù)測防范水平。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加強(qiáng)社會訴求輿情分析,支撐黨委政府科學(xué)決策。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

10.構(gòu)建智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

(1)激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),優(yōu)化“芯—屏—端—軟—智—網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)招引,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力,增強(qiáng)智慧城市產(chǎn)品供給能力。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市投促局、市新經(jīng)濟(jì)委)

(2)促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)融合應(yīng)用,推動(dòng)協(xié)同制造、智能制造。發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工、智能管維,打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),對接融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。深化云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容等新技術(shù)在餐飲購物、旅游運(yùn)動(dòng)、文創(chuàng)娛樂、會展、醫(yī)養(yǎng)等優(yōu)勢領(lǐng)域融合應(yīng)用,加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、線上線下觀光農(nóng)業(yè)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在金融、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷、結(jié)算等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、市金融監(jiān)管局、市新經(jīng)濟(jì)委、市博覽局)

(3)培育智慧城市發(fā)展新動(dòng)能。積極發(fā)展新制造,滿足個(gè)性化、定制化需求。大力發(fā)展新能源,打造綠色低碳城市。積極培育新金融,提升生活服務(wù)能級。積極發(fā)展新零售,培育現(xiàn)代消費(fèi)新模式。發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),推進(jìn)人工智能廣泛應(yīng)用。推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),發(fā)展智能駕駛應(yīng)用。大力研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,鼓勵(lì)跨界融合,支持新興勢力向傳統(tǒng)行業(yè)邁進(jìn),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局、市新經(jīng)濟(jì)委)

(四)加快建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施

11.加快部署新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更新完善城市功能,提升智慧城市支撐能力。加快推進(jìn)超算中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè),大幅提升存算能力。組織編制新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)方案,推動(dòng)新基建項(xiàng)目加快實(shí)施。優(yōu)化國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)架構(gòu),擴(kuò)容國際直達(dá)數(shù)據(jù)通信帶寬,積極爭取國家重大信息基礎(chǔ)設(shè)施布局,增強(qiáng)國際性區(qū)域通信樞紐能力。優(yōu)先在成都東部新區(qū)、重大活動(dòng)賽事場館建設(shè)中部署和應(yīng)用新型基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市新經(jīng)濟(jì)委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦,成都天府新區(qū)、成都東部新區(qū)管委會)

12.優(yōu)化完善政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍,加快形成橫向延伸至群團(tuán)組織、縱向覆蓋到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。大力推進(jìn)IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)在電子政務(wù)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用,形成示范引領(lǐng)。優(yōu)化政務(wù)云架構(gòu),增強(qiáng)PaaS(平臺即服務(wù)模式)基礎(chǔ)平臺功能,提升支撐能力。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

13.加快建設(shè)智能感知體系。完善城市全時(shí)空感知、多維度監(jiān)測的感知體系建設(shè),全面部署道路橋梁、市政設(shè)施、建筑工地、交通運(yùn)輸、地下管網(wǎng)、河湖林地、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、治安防控、氣象監(jiān)測等智能感知設(shè)施,同步推進(jìn)管理平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)地下、地面、空中設(shè)施設(shè)備的視頻、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入、集中管理、遠(yuǎn)程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市公園城市局、市應(yīng)急局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

14.推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。組織實(shí)施智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)計(jì)劃,對城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造和智能化管理,進(jìn)一步提高市政府基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能。充分整合路燈、交安、通信、監(jiān)測等市政設(shè)施,以智慧多功能桿為載體,逐步實(shí)現(xiàn)“多桿合一、多箱合一、纜線共廊”,打造集智慧照明、視頻監(jiān)控、交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測、無線通信、信息交互、應(yīng)急求助等功能于一體的城市公共設(shè)施綜合物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和感知體系進(jìn)一步完善,大幅提升城市公共服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市公安局、市經(jīng)信局、市住建局、市城管委、市交通運(yùn)輸局)

(五)推動(dòng)重點(diǎn)突破和示范引領(lǐng)

15.發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,有序推動(dòng)智慧城市建設(shè)。積極吸引有能力、有意愿的企業(yè)共同參與,以基層治理、行業(yè)管理、民生服務(wù)為重點(diǎn)著力打造全市智慧城市建設(shè)示范項(xiàng)目。推進(jìn)智慧大運(yùn)建設(shè),為成都大運(yùn)會提供全方位智慧應(yīng)用服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧東部新區(qū),打造數(shù)字成渝橋頭堡。建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)功能區(qū),實(shí)現(xiàn)服務(wù)全集成、數(shù)據(jù)全融合、態(tài)勢全可視。推進(jìn)智慧科學(xué)城、智慧博覽城建設(shè),以創(chuàng)新智慧應(yīng)用場景打造城市新名片。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市博覽局,成都天府新區(qū)、成都東部新區(qū)管委會)

(六)健全三個(gè)支撐體系

16.建立應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系。依托“城市大腦”和數(shù)據(jù)資源中心,建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合”的應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系。按照“需求側(cè)場景化、供給側(cè)產(chǎn)品化”思路,完善智慧城市機(jī)會清單發(fā)布機(jī)制,構(gòu)建互動(dòng)共贏生態(tài)。支持企業(yè)組建“城市未來場景實(shí)驗(yàn)室”,開展融合創(chuàng)新場景實(shí)測,遴選推廣創(chuàng)新項(xiàng)目。支持企業(yè)組建“創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”,推進(jìn)“硬核科技”轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持發(fā)展規(guī)劃咨詢、投融資、建設(shè)、運(yùn)營等專業(yè)服務(wù),打造智慧城市創(chuàng)新生態(tài)圈。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市新經(jīng)濟(jì)委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

17.健全網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全體系規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)行和基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化,基于國產(chǎn)商用密碼技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力、做好數(shù)據(jù)資源安全防護(hù),保障智慧城市建設(shè)安全可靠、平滑演進(jìn)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,提升網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)安全保障和個(gè)人信息保護(hù),建立面向數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理制度。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè),提升核心技術(shù)突破和服務(wù)保障能力。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市公安局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

18.健全智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。建立健全以相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的制定。大力推動(dòng)智慧城市建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市運(yùn)行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。進(jìn)一步建立健全成都市智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系,開展綜合評價(jià)評估;I建成都市智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,推進(jìn)成都智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局)

(七)加強(qiáng)區(qū)域合作

19.推進(jìn)智慧城市區(qū)域合作。著眼成德眉資同城化發(fā)展需求,推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接,推進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源共享共用、應(yīng)用場景標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一化、教育資源均衡化、智慧交通一體化、文旅資源共享化、生態(tài)治理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化。著眼成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),以數(shù)據(jù)互通、證照互認(rèn)、公共服務(wù)共享為重點(diǎn)促進(jìn)人才和要素資源有序流動(dòng),推動(dòng)數(shù)字成渝一體化。著眼“一帶一路”西部陸海新通道、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市國家戰(zhàn)略布局的有效落地,加強(qiáng)智慧城市建設(shè)協(xié)同協(xié)作,共同提升區(qū)域共治共享水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦)

五、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,堅(jiān)持全市“一盤棋、一體化”、統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)智慧城市建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭推進(jìn)功能,建立健全市、區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,做好智慧城市規(guī)劃制定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、項(xiàng)目組織、成效評價(jià)評估等工作,并加強(qiáng)對各區(qū)(市)縣工作的指導(dǎo)。

(二)建立責(zé)任體系。各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要結(jié)合本方案,構(gòu)建本地區(qū)本部門推動(dòng)智慧城市建設(shè)的責(zé)任體系,壓實(shí)工作責(zé)任;要對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn),研究制定本地區(qū)本部門智慧城市建設(shè)細(xì)化方案及配套措施,明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃,積極推進(jìn)落實(shí)。

(三)統(tǒng)籌資金保障。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持智慧城市建設(shè),建立智慧城市建設(shè)、管理、運(yùn)營等財(cái)政資金保障和分級投入機(jī)制。組織開展財(cái)政資金績效評價(jià)工作,對預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況實(shí)行監(jiān)督管理和追蹤問效。鼓勵(lì)爭取國家和省級財(cái)政資金扶持。

(四)創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營。建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的投融資運(yùn)營機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)信貸投放向智慧城市領(lǐng)域傾斜。支持企業(yè)、市民、媒體、社會組織、行業(yè)協(xié)會和科研院所發(fā)揮優(yōu)勢,參與智慧城市建設(shè)。鼓勵(lì)各地各部門聯(lián)合、引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè),分行業(yè)研究、整體推進(jìn),探索形成智慧城市建設(shè)運(yùn)營長效機(jī)制。

發(fā)布0
相關(guān)資訊

版本權(quán)所有©2004-2020 視聽網(wǎng) AV-China.com
 咨詢:0755-26730722 18928465580(微信同號) 劉生

觸屏版電腦版

  • 視聽薈
  • 刷新
  • 分享
    <abbr id="btsee"><strong id="btsee"><label id="btsee"></label></strong></abbr>

    <center id="btsee"></center>