當(dāng)前，伴隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和新基建等一波又一波科技浪潮的到來，智慧城市的建設(shè)方興未艾。然而，“智慧城市不智慧”的問題一直困擾著建設(shè)者們。而城市大腦，作為互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)與智慧城市建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是城市級(jí)的“類腦復(fù)雜智能巨系統(tǒng)”，將從根本上實(shí)現(xiàn)智慧城市，成為智慧城市建設(shè)和前沿科技領(lǐng)域的新熱點(diǎn)。

    目前，中國在城市大腦的基礎(chǔ)理論研究和建設(shè)實(shí)踐方面處于世界領(lǐng)先位置，而標(biāo)準(zhǔn)化無疑會(huì)成為進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢的“利器”。日前，城市大腦全球標(biāo)準(zhǔn)研究組、中國科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心、國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)數(shù)字治理研究中心、天府大數(shù)據(jù)研究院、沃民高科超級(jí)智能研究院聯(lián)合發(fā)布了世界首份《城市大腦全球標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），將有效加快全球智慧城市建設(shè)的步伐，助力中國在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)先。

　　城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦在發(fā)育過程中與城市建設(shè)結(jié)合的產(chǎn)物。一方面，城市大腦會(huì)繼承互聯(lián)網(wǎng)大腦的特征；另一方面，城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦的子集，通過互聯(lián)網(wǎng)大腦，城市大腦之間能夠進(jìn)行信息互動(dòng)。

　　互聯(lián)網(wǎng)大腦的形成與21世紀(jì)科技生態(tài)的類腦化有關(guān)，為城市大腦的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過50多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步從扁平的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)演化為立體的類腦模型。在21世紀(jì)，數(shù)十億人類群體智慧與數(shù)百億機(jī)器智能將通過互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)形成一種人機(jī)協(xié)同的類腦復(fù)雜智能巨系統(tǒng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的這一巨大變化將對21世紀(jì)科技生態(tài)產(chǎn)生重大影響。包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城市大腦和工業(yè)大腦在內(nèi)的許多前沿科技的誕生，都與互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)的發(fā)育有關(guān)。

　　早在2015年，中國科學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)就發(fā)文提出“城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)與智慧城市建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是城市級(jí)的類腦復(fù)雜智能巨系統(tǒng)”這一結(jié)論。城市大腦的作用是提高城市的運(yùn)行效率，解決城市運(yùn)行中面臨的復(fù)雜問題，更好地滿足城市各成員的不同需求。在人類智慧和機(jī)器智能的共同參與下，在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、邊緣計(jì)算、5G、云機(jī)器人、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)的支撐下，城市神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)和城市云反射弧將是城市大腦建設(shè)的重點(diǎn)。

　　特別值得注意的是，城市大腦的發(fā)展并不局限于一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)，而是有著更宏大的目標(biāo)：當(dāng)世界范圍的城市大腦連接在一起，城市大腦最終將形成世界神經(jīng)系統(tǒng)，為人類協(xié)同發(fā)展提供一個(gè)類腦的智能支撐平臺(tái)。

　　2016年，杭州在全球第一個(gè)正式宣布啟動(dòng)城市大腦建設(shè)。截至2020年6月，全國已有數(shù)百個(gè)城市啟動(dòng)了城市大腦建設(shè)計(jì)劃。阿里、華為、百度、騰訊、科大訊飛、中科大腦、360、滴滴和京東等數(shù)百家科技企業(yè)宣布進(jìn)軍城市大腦領(lǐng)域，相繼提出了自己的“泛城市大腦”技術(shù)規(guī)劃。

　　由于城市大腦尚處于建設(shè)初期，產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界有著不同的理解，因此國內(nèi)先行城市攜手科技企業(yè)根據(jù)不同的理解進(jìn)行著不同的探索：有的從城市級(jí)人工智能中樞的角度著手，有的從城市交通與安防的角度啟動(dòng)，有的從城市生命體的角度展開，有的則從類腦結(jié)構(gòu)角度研究。

　　“各自為營”式的探索，令城市大腦建設(shè)面臨著一系列的挑戰(zhàn)。第一，城市各領(lǐng)域的人、機(jī)器、AI系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，無障礙地連接到城市大腦的系統(tǒng)中，存在著部門孤島、行業(yè)孤島、企業(yè)孤島和地區(qū)孤島的問題。第二，城市的各種需求不能在同一個(gè)平臺(tái)上統(tǒng)一解決。第三，承建城市大腦的科技企業(yè)之間無法形成協(xié)同效應(yīng)，一個(gè)城市的城市大腦建設(shè)工作往往會(huì)被巨頭壟斷，中小科技企業(yè)很少有機(jī)會(huì)主導(dǎo)或參與。“展望未來3到5年，當(dāng)不同城市、不同國家需要實(shí)現(xiàn)城市大腦的互聯(lián)互通時(shí)，當(dāng)前城市大腦建設(shè)方式的問題將會(huì)凸顯。”《報(bào)告》主筆人劉鋒特別強(qiáng)調(diào)。

　　城市大腦的標(biāo)準(zhǔn)化工作具有非常重要的意義�！秷�(bào)告》指出，近50年來，IT相關(guān)智能產(chǎn)業(yè)有三次重要的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)遇，而城市大腦的標(biāo)準(zhǔn)化則是第三次機(jī)遇所在。第一次是TCP/IP協(xié)議的制定，規(guī)范了硬件設(shè)備之間的通信活動(dòng)；第二次是W3C規(guī)則的制定，規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)上信息展示與數(shù)據(jù)傳輸活動(dòng)；第三次很有可能是從城市大腦到世界大腦的規(guī)則制定（WWNSR），將在應(yīng)用層規(guī)范人、物和系統(tǒng)的交互與協(xié)同。