徐州市政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法
更新時間：2008-8-7 8:27:51 編輯：藍(lán)天 文章來源:中國視聽網(wǎng) 調(diào)整文字大小:【
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[導(dǎo)讀] 為了規(guī)范政府采購當(dāng)事人的行為，加強(qiáng)對非招標(biāo)采購方式的管理，徐州市財(cái)政局最近出臺《徐州市政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》，進(jìn)一步明確各種政府采購非招標(biāo)采購方式的適用范圍、基本原則、操作程序以及政府采購各方當(dāng)事人在非招標(biāo)采購活動中的法律責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。
內(nèi)容導(dǎo)航： 第一章 徐州市政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法 總則
第一條 為了規(guī)范政府采購當(dāng)事人的行為，加強(qiáng)對政府采購非招標(biāo)采購方式的管理，維護(hù)社會公共利益和政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)采用非招標(biāo)采購方式采購貨物、服務(wù)和工程的政府采購活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。
本辦法所稱采購代理機(jī)構(gòu)包括集中采購機(jī)構(gòu)和經(jīng)省級以上財(cái)政部門認(rèn)定具有政府采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱政府采購非招標(biāo)采購方式，是指公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)之外的競爭性談判采購、單一來源采購、詢價(jià)采購及財(cái)政部認(rèn)定的其他采購方式。
第四條 達(dá)到政府采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)采購，因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得市級財(cái)政部門的批準(zhǔn)。
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式采購的政府采購項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)采購。
第五條 采取非招標(biāo)采購方式的政府采購活動，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和激勵自主創(chuàng)新等。
第六條 采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的，應(yīng)當(dāng)與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第七條 在非招標(biāo)政府采購活動中，采購人員或談判小組成員、詢價(jià)小組成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。
第八條 非招標(biāo)政府采購活動所需專家的抽取和管理按照財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》和江蘇省政府采購評審專家管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參加過采購項(xiàng)目征詢意見的專家，不得再作為評審專家參加同一項(xiàng)目的采購。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位的采購項(xiàng)目。
第九條 縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對同級的貨物、工程和服務(wù)等非招標(biāo)采購方式政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動接受審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第十一條 采用非招標(biāo)采購方式實(shí)施政府采購活動，應(yīng)當(dāng)遵循主體合格、程序規(guī)范、有效競爭和客觀評審原則。
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