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回顧IPTV發(fā)展歷程，可以看到IPTV一直在曲折中前行在，在三網融合的推動下，2010年IPTV迎來新的生機。
從2005年6月份開始，中國電信集團已經同上海文廣約定在五省市選擇17座城市進行試點，包括上海、廣東、浙江、江蘇和陜西，測試到2006年年底結束。從11月開始國內IPTV(網絡電視)商用試驗明顯加速，在中國電信與上海文廣共同進行的第三輪測試中，IPTV試點范圍已經從原先的17個城市擴至23個城市；同時，原中國網通與上海文廣合作的試點城市也大舉擴至20個。
2005年IPTV市場雖然熱鬧非凡，但總體看還是雷大雨小，受到政策的影響，運營商主要的任務是實驗，在沒有大規(guī)模商前對設備市場還沒有啟動。小規(guī)模的試用也沒有給IPSTB終端市場帶來多大轉機。
2006年，IPTV在中國已經迅速從概念導入發(fā)展到運營商商用試點大量鋪開，2006年，國內IPTV是破局之年，4張牌照的發(fā)放(上海文廣、央視國際、南方廣電傳媒和中國國際廣播電臺)把電信運營商排除在外，在政策、模式等各方面的阻力之下，不斷探索，不斷開拓，中國電信和原網通在20多個成熟頂著阻力前行，并取得不錯的業(yè)績。
2007年在艱難中前行，用戶是取得高速增長，但并沒有達到理想的預期，根據諾達咨詢調研數據顯示，2007年國內IPTV用戶達到115萬，比2006年增長56%。
1號文件(2008年1號文件《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于鼓勵數字電視產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》的出臺，其中關于三網融合的政策，為三網融合產業(yè)(包括IPTV)后續(xù)的競合提供了一個好的依據)在一方面推動了IPTV的發(fā)展，2008年全國已有90%以上的省份建有IPTV試驗局，為進一步拓展市場奠定了良好的基礎。據中國電信集團2007年896號文件，其2008年全年的IPTV用戶發(fā)展目標為125～155萬。廣電系的牌照運營也開始加大行動力度，在深挖固有市場的基礎上，積極開辟新興市場。另一方面電信運營商重組也在一定程度了放緩電信運營商發(fā)展的步伐。2008奧運對IPTV來說，也將是一個契機。IPTV與寬帶融合的特性，以及相對于傳統(tǒng)媒體互動性和時移能力的巨大優(yōu)勢，都與奧運節(jié)目轉播需求相契合。龐大的寬帶用戶數是IPTV發(fā)展強有力的支撐，IPTV有望借助自身的優(yōu)勢成為奧運轉播中的新亮點，拓展用戶群。
2009《電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃》述使得IPTV正式出現在國家的相關文件中，這對目前處于政策困境中的IPTV產業(yè)或許會是一個發(fā)展契機。國辦發(fā)26號文《關于2009年深化經濟體制改革工作意見》，有進一步為對廣電和電信的雙向進入問題做了明確的指示。然后3G牌照發(fā)放，讓運營商把焦點又一致3G的發(fā)展上去了。
2010三網融合從國家高度作出了明確的指示，面對融合后新的競爭環(huán)境，IPTV在2010年將迎來新的生機。
2005年中國電信和中國網通開始測試和試點，年末試點IPTV用戶達到26.7萬戶，比上年增長480%；2006年IPTV受到廣電的“打壓”，使得IPTV發(fā)展在曲折中前，IPTV用戶規(guī)模比2005年增長69%,僅達到45萬戶；2007年IPTV業(yè)務繼續(xù)增長，用戶數到達115萬；進入2008年，IPTV業(yè)務將保持穩(wěn)定增長，用戶達到245萬；2009年三網融合政策出現轉機，促進IPTV的發(fā)展，截止到2009年末IPTV用戶數量將達到460萬，比2008年增長了87.8%,其中中國電信IPTV用戶達到365萬用戶，聯通50萬用戶。
2009年中國IPTV用戶460萬戶，同比增長超過87.8%，預計2013年將達到1300萬的用戶規(guī)模。電信重組后，隨著3G網絡建設和移動業(yè)務開通的全面鋪開，運營商近期的關注焦點將在3G網絡建設和業(yè)務發(fā)展上。但從長遠來看，作為電信運營商轉型的戰(zhàn)略業(yè)務，IPTV作為定位家庭用戶的寬帶多媒體業(yè)務，仍將按照已有的發(fā)展規(guī)劃和實施策略穩(wěn)步推進。
諾達咨詢分析，隨著三網融合政策的推動，必將為處于政策困境中的IPTV用戶帶來一個發(fā)展契機。IPTV業(yè)務將成為廣電與電信合作開展的主要融合業(yè)務形式之一，而IPTV的運營模式在較長一段時期內也將以“廣電負責內容管理，電信負責網絡提供”為主導發(fā)展下去。
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