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公共廣播在應對突發(fā)事件中的重要性

中國視聽網(wǎng)資訊 更新時間:2010-6-28 9:10:50  編輯:溫情  [ ]     手機訪問

  廣播(radio broadcasting)是通過無線電波或?qū)Ь傳送聲音、圖像的傳播工具。通過無線電波傳送節(jié)目的稱無線廣播,通過導線傳送節(jié)目的稱有線廣播。調(diào)頻廣播是通過把音頻信號搭載到高頻載波,用載波頻率的變化描述音頻信號的變化,以使音頻信號得以廣泛傳輸?shù)囊环N方式。從應用層面來講,調(diào)頻廣播分為有線調(diào)頻廣播和無線調(diào)頻廣播,有線調(diào)頻廣播利用的傳輸介質(zhì)是同軸電纜,能夠通過已有閉路電視線路,把不同的音頻調(diào)制到不同的調(diào)頻載波上,多路音頻、電視信號、控制信號共用CATV(有線電視)網(wǎng)絡傳輸,具有節(jié)省成本、施工方便、穩(wěn)定性高、資源利用充分等特點,已被廣泛應用于城市、農(nóng)村[方案]、旅游景區(qū)等應急安全指揮廣播系統(tǒng)的搭建與改造;無線調(diào)頻廣播是將音頻信號通過調(diào)制、放大和發(fā)射等,轉(zhuǎn)換成電磁波利用空氣無線傳輸?shù)姆绞,其不受地域限制、不受環(huán)境影響、不用繁瑣布線等優(yōu)勢被廣大用戶所喜愛,更具有施工簡單、收聽靈活、擴展方便、性價比高等特點,成為建設城市、農(nóng)村、旅游景區(qū)緊急安全指揮廣播的主流方案。

  現(xiàn)有的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急安全指揮手段,還停留在原來的打電話到責任人,再進行廣播或人為動員疏散的比較傳統(tǒng)的水平,反應速度慢、指揮效果弱,遠遠無法滿足應急安全指揮的需要。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因自然災害、事故災害和社會安全事件造成上百萬人傷亡,經(jīng)濟損失達6500億元左右,占我國GDP的6%。面對突如其來的涉及人民大眾生命財產(chǎn)安全的災情,迫切需要建設城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急安全緊急廣播系統(tǒng),以最快的速度加以人員疏散引導,利用發(fā)達的科技手段緊急指揮安全疏散,把災難給人們生命財產(chǎn)帶來的沖擊降到最小。

  尤其是近兩年自然災害發(fā)生頻率較高,在今年的玉樹大地震中,有上千人死亡。在這樣的突發(fā)災害面前,如何在抗震救災中發(fā)揮廣播電視的優(yōu)勢,起到傳遞信息和鼓舞士氣的橋梁和紐帶作用,是廣播行業(yè)義不容辭的職責所在。

  據(jù)國家廣電總局的消息,在玉樹地震災害發(fā)生后,國家立即啟動了調(diào)頻應急廣播。這些措施有效地解決了災區(qū)群眾收聽外界消息,了解災害信息的問題;同時,中央電視臺和青海電視臺等廣電機構,克服各種困難,使全國公眾第一時間了解災區(qū)狀況,積極進行抗震救災活動提供協(xié)助。

  從這次抗災救災的報道中我們可以看出,廣播電視服務,尤其是公共廣播電視服務,仍然是我們廣播電視行業(yè)最重要的職能,也是三融融合下廣播電視的立足之本。應急廣播,作為公共廣播電視服務的一個基本功能,應得到足夠的重視。雖然CMMB系統(tǒng)已經(jīng)對應急廣播作出相應考慮,但由于青海地區(qū)經(jīng)濟相對落后,CMMB終端有限,因此基于CMMB的應急廣播系統(tǒng)在此次抗震救災中未能發(fā)揮更大的作用。

  筆者認為,鑒于我國幅員廣大,各地經(jīng)濟發(fā)展情況不一,因此,必須因地制宜,從國家層面制定相應的應急廣播體系,確保在自然災害等自然情況下,災區(qū)公眾能夠擁有適合的終端接收應急廣播,并傳遞相關災害信息。這樣的應急廣播體系,應不僅僅局限有廣播電視網(wǎng)絡,而是應綜合考慮各種可能的傳輸途徑。

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