出口風(fēng)向標
LED(發(fā)光二極管)是半導(dǎo)體制成的光電器件,可將電能轉(zhuǎn)換為光能,廣泛應(yīng)用于裝飾燈、城市景觀照明、交通信號燈、大屏幕顯示、手機及普通照明等領(lǐng)域,LED產(chǎn)業(yè)是廣東省“十二五”期間重點發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
以外向型經(jīng)濟為主的深圳,近幾年LED產(chǎn)品的出口正在呈幾何級別的增長,發(fā)展形勢十分喜人。但LED產(chǎn)品目前存在的和潛在的“壁壘”不可小覷,國外技術(shù)性貿(mào)易措施已成為深圳LED產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的重大障礙之一。為協(xié)助企業(yè)有效“破壁”,8月31日,深圳檢驗檢疫局聯(lián)合深圳市市場監(jiān)督管理局、世貿(mào)組織事務(wù)中心、LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會舉辦了深圳地區(qū)LED產(chǎn)品受國外技術(shù)性貿(mào)易措施及貿(mào)易摩擦影響調(diào)查暨政策法規(guī)宣傳會,向企業(yè)介紹國外法規(guī)標準情況以及如何規(guī)避產(chǎn)品質(zhì)量問題和國外通報召回,深圳地區(qū)近200家LED產(chǎn)品出口企業(yè)參加了會議。
標準法規(guī)接二連三
LED產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),目前還處于上升期和探索期,對很多的概念、性能考核指標等尚存在較大的分歧和爭議,世界各國正在不斷出臺針對LED產(chǎn)業(yè)的新標準、新法規(guī),如2009年國際電工委員會發(fā)布了自鎮(zhèn)流LED燈的性能規(guī)范,對自鎮(zhèn)流LED燈的光通、壽命、色溫、顯色性等提出了全面的要求;美國發(fā)布了《整體式LED燈能源之星認證》最終版本,對整體式LED燈的光效、光通、光強、色溫、現(xiàn)實性、包裝、噪音等指標進行嚴格限定;歐盟對非定向LED燈的強制性能效要求已于2009年9月正式生效,對定向LED燈的最低能效要求也即將出臺。
由于我國還沒有統(tǒng)一的LED產(chǎn)業(yè)標準,生產(chǎn)企業(yè)對世界各國的LED標準又缺乏了解,加上LED的關(guān)鍵技術(shù)掌握在美日歐等發(fā)達國家手上,使得我LED行業(yè)存在技術(shù)壁壘滋生的“天然土壤”。今年上半年,深圳檢驗檢疫局組織了深圳地區(qū)企業(yè)2009年國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查。結(jié)果表明,2009年深圳地區(qū)超過三成的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,直接損失金額高達數(shù)十億美元。深圳LED產(chǎn)業(yè)出口要想做大做強,須有效突破“壁壘”。
多方并舉聯(lián)合“破壁”
針對深圳LED產(chǎn)業(yè)屢屢“碰壁”的情況,深圳檢驗檢疫局聯(lián)合深圳市市場監(jiān)督管理局等部門對深圳地區(qū)出口LED產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進行了摸底調(diào)查,對不合格數(shù)據(jù)和國外通報召回案例進行原因分析,對相關(guān)的國外技術(shù)性貿(mào)易措施情況進行重點研究,同時成立調(diào)研隊伍,選擇出口LED產(chǎn)品樣本企業(yè)進行實地考察,深入了解企業(yè)在出口中遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易措施的情況,以及在國外技術(shù)性貿(mào)易措施方面對政府公益性幫助的具體需求。據(jù)此,深圳檢驗檢疫局將聯(lián)合多部門推出一系列舉措?yún)f(xié)助企業(yè)“破壁”:
———對問卷調(diào)查結(jié)果和實地調(diào)研情況進行綜合分析,形成調(diào)研報告,并提出應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的方案,為深圳市LED產(chǎn)業(yè)政策提供決策參考,為政府的宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)提供決策參考。
———將根據(jù)調(diào)研結(jié)果,選擇對深圳LED企業(yè)影響較大的技術(shù)性貿(mào)易措施如技術(shù)法規(guī)、標準,通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和技術(shù)講座,使廣大LED產(chǎn)品出口企業(yè)及時把握出口市場產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定的最新要求和實施步驟,避免新技術(shù)措施帶來嚴重沖擊,同時為受損較為嚴重的企業(yè)免費提供技術(shù)解決方案,并幫助企業(yè)了解WTO規(guī)則,學(xué)會利用WTO規(guī)則保護企業(yè)合法權(quán)益。
———實施檢企實驗室共建計劃,提高LED產(chǎn)品出口企業(yè)的實驗室規(guī)范性和總體檢測水平,同時幫助有條件的企業(yè)實驗室獲得CNAS(中國合格評定國家認可委員會)認可。
———大力推進深圳LED產(chǎn)品公共檢測平臺和技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè),為企業(yè)提供便捷的檢測服務(wù)和國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對技術(shù)咨詢服務(wù)和解決方案。
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