近年來,LED廣告顯示屏發(fā)展很快,商家為追逐利益違法發(fā)布廣告,而根據(jù)現(xiàn)實行的《戶外廣告登記管理規(guī)定》無法起到完全監(jiān)管作用,為保護(hù)消費(fèi)都最大利益解決辦法是“加強(qiáng)協(xié),聯(lián)合監(jiān)管”也存在很大的局限性,就先讓我們來認(rèn)識此解決辦法的過程吧。 LED顯示屏廣告管理工 作涉及面廣、范圍大,應(yīng)加強(qiáng)與城管、新聞、建設(shè)、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)調(diào),建立密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制,采取領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的方 式,實施有效監(jiān)管。以完善和擴(kuò)大廣告監(jiān)測為基礎(chǔ),以落實告知、通報為主線,以強(qiáng)化行業(yè)自律為重心,以推動部門聯(lián)合監(jiān)管為保障,逐步建立規(guī)范化、立體化、全 方位的LED顯示屏廣告監(jiān)管新模式。 建立ABC等級管理制度。對使用LED電子顯示屏發(fā)布戶外廣告,應(yīng)出臺規(guī)范性、可操作的法規(guī)、規(guī)章或文件,讓監(jiān)管部門有法可依、有章可循。同 時,對利用LED電子顯示屏發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營戶,建立ABC等級管理。A級:一年內(nèi)沒有發(fā)布任何虛假違法戶外廣告,對發(fā)布的戶外廣告及時到工商部門登記 的;B級:一年內(nèi)發(fā)布輕微虛假違法戶外廣告和發(fā)布的戶外廣告未能及時到工商部門登記,經(jīng)責(zé)令整改后,能按期整改到位的;C級:一年內(nèi)發(fā)布嚴(yán)重虛假違法戶外 廣告和發(fā)布的戶外廣告未能及時到工商部門登記,經(jīng)責(zé)令整改后,不能按期整改到位的。對評定為A級的經(jīng)營戶可以在其經(jīng)營場所內(nèi)懸掛“戶外廣告誠信單位”牌 匾;對評定為B級的經(jīng)營戶按照戶外廣告要求適度增加巡查頻次;對評定為C級的經(jīng)營戶除加大巡查頻次外,要建立違法行為臺賬,對拒不整改的違法發(fā)布或發(fā)布違 法虛假廣告行為,嚴(yán)肅查處。 加強(qiáng)監(jiān)管單位之間的協(xié)作,實行齊抓共管。各縣級戶外廣告監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)建立完善的聯(lián)席會議制度、監(jiān)管信息告知制度等一系列可提高協(xié)作力度的規(guī)章制度,通過加大協(xié)作力度,改變多頭監(jiān)管現(xiàn)象,互通有無,形成有效的監(jiān)管合力,及時懲治利用LED電子顯示屏發(fā)布戶外廣告的違法違規(guī)行為。 建立群防群治機(jī)制。充分發(fā)揮人民群眾的力量,通過設(shè)立公開舉報電話,聘請群眾擔(dān)任義務(wù)監(jiān)管員等措施,共同參與對虛假違法戶外廣告的監(jiān)管。 建立自律聯(lián)盟共約。經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的目的是賺取最大利潤,因而不能一味地抵制其利用LED電子顯示屏發(fā)布戶外廣告,要做好引導(dǎo)、教育工作,讓其認(rèn)識到賺取經(jīng)濟(jì)利益和合法發(fā)布戶外廣告可以“雙贏”。工商部門可以指導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者建立自律聯(lián)盟,用組織的力量來監(jiān)管不法行為。 當(dāng)下正值2012年全國兩會間,各種法規(guī)修正更是討論的熱點,相信不久的將來有《戶外廣告登記管理規(guī)定》修正中,定會添加有關(guān)于LED廣告顯示屏相關(guān)監(jiān)管條例,那時工商執(zhí)法部門就有法可依了,LED廣告顯示屏也會做得越來越規(guī)范,廣大消費(fèi)者的利害也將會得到最大的保護(hù)。
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