作者：李亭一《光明日報》（ 2024年01月17日 04版）
《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出“教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向”。在我國深入推進教育數字化轉型的大背景下, 重慶兩江新區(qū)教育系統充分利用人工智能、大數據等數字技術優(yōu)勢，發(fā)揮教育評價的“指揮棒”作用，建構數字化學校評價區(qū)域實施范式，積極辦好每一所學校。
推動“智慧教育新區(qū)”建設
2010年，重慶兩江新區(qū)成為全國第三個、內陸第一個國家級開發(fā)開放新區(qū)。近年來，新區(qū)生源每年凈增近萬人，群眾對高質量教育的追求愈加強烈，兩江新區(qū)教育面臨新的挑戰(zhàn)。在發(fā)展過程中，兩江新區(qū)深刻認識到，基礎教育是強國的基石，數字教育是構建公平、優(yōu)質、未來教育的重要方向，遂提出了“基礎教育強區(qū) 智慧教育新區(qū)”發(fā)展目標。兩江新區(qū)以立德樹人為根本任務，以“五育并舉”為重要措施，以數字教育評價為重要抓手，依托重慶市第八批教育綜合改革試點項目“人工智能賦能中小學校評價的區(qū)域改革試點”，進行了數字化賦能學校評價推動學校高質量發(fā)展的實踐探索。
兩江新區(qū)緊扣“數字重慶、智慧兩江”大局，將智慧教育作為“加速器”，以“智慧教育新區(qū)”助推“基礎教育強區(qū)”建設，擬定《兩江新區(qū)智慧教育發(fā)展規(guī)劃》，由點到面，整體推進智慧教育。目前，已成功創(chuàng)建“國家智能社會治理教育實驗基地”“互聯網教育智能技術及應用國家工程實驗室基地”，被評為重慶市智慧教育優(yōu)秀示范基地，實現了智慧教育應用場景和實踐案例全域覆蓋，教育數字化轉型形成規(guī)模效應，為基于大數據運用的評價改革提供了全面保障。
數字化賦能學校評價改革
兩江新區(qū)以數字技術賦能為核心，以評價理念、評價主體、評價內容、評價方式、評價策略等為抓手，建立了區(qū)級綜合評價和校級特色評價相結合的學校綜合評價機制。
樹立發(fā)展性評價理念 發(fā)展性學校評價以促進學校動態(tài)發(fā)展為評價目標，運用現代教育評價的理論、技術和方法，對學校發(fā)展現狀及潛能進行系統分析并做出價值判斷，提高學校自主發(fā)展意識，促進學�？沙掷m(xù)發(fā)展。兩江新區(qū)學校發(fā)展性評價經歷了“第三方”“自我+第三方”“學校+區(qū)域”3個評價階段。“第三方”診斷性評價階段，聘請重慶市教育評估院，從學校文化、課程、教學等方面對學校進行診斷性評價；“自我評價+第三方評價”過程性評價階段，充分運用診斷結果，通過數據分析、圖表解讀等方式，對學校管理干部等進行學校評價能力提升引領，實施過程性評價；“學校評價+區(qū)域評價”終結性評價階段，充分分析學校自評的效度，將學校自我評價效度納入終結性評價維度，綜合匯總評價結果。
拓展多元評價主體 兩江新區(qū)數字化學校評價由單一主體評價向多元主體協同評價轉變，學校評價主體分為行政管理單位、業(yè)務管理單位、學校、教師、學生與家長。數字技術的突破打通了多元主體聯通的管道，為實現不同主體之間的及時溝通與反饋提供了智能化的空間與平臺。
增加數字評價內容 兩江新區(qū)修訂《兩江新區(qū)中小學辦學質量督導評價工作方案》，研發(fā)《兩江新區(qū)中小學辦學質量督導評價指標》，包括基礎指標、專項工作指標、加分指標、扣分指標4個維度。其中基礎指標包含辦學方向、課程教學、教師發(fā)展、學校管理、學生發(fā)展、綜合評價6項一級指標，以及19項二級指標、49個評價要點、86項三級指標及評分細則、142項評分標準，增設信息技術與教育教學深度融合、加強智慧校園及教育云平臺建設與使用等內容，通過海量數據的歸納、分析、整理，對學校進行綜合評價。
運用多種評價方式 兩江新區(qū)數字化學校評價方式主要采用結果評價、過程評價、增值評價和綜合評價。結果評價，判別學校發(fā)展目標的實現程度，強調“結果”的“質”。過程評價，將學校教育教學活動全部信息納入評價范圍。增值評價，以學生學業(yè)質量進步幅度衡量學校發(fā)展程度，做好對義務教育階段三年級、七年級和高中一年級學生的起點評估，將所得到的各項學生發(fā)展指數作為增值情況分析的重要依據，以該年級學生3年后的學業(yè)質量為終點評估，進行效能增量評價。綜合評價，引導學生德智體美勞全面發(fā)展。在具體應用實踐中，數字技術從不同角度為4個評價方式的實踐應用提供了助力。
實施多樣化評價策略 兩江新區(qū)采用了平臺數據采集、圖像數據采集等數據采集手段，可視化分析、預測性分析等數據分析技術，將數據挖掘算法、數據質量和數據管理運用在增值評價中，將預測性分析運用在學生綜合素質評價中，聚焦全場景、全周期、全要素，精準評價學校，讓學校評價從“數據支撐”向“數據賦能”轉變。教育機構堅持將評價信息和評價結果反饋給學校，并進行解讀培訓，使學校明確發(fā)展趨勢，了解發(fā)展優(yōu)勢和不足，確定要繼續(xù)保持和發(fā)展的舉措等，完善評價標準，制定發(fā)展規(guī)劃。教育機構采用學校評價與學校發(fā)展規(guī)劃一體化策略，通過評價對規(guī)劃實施的成績和問題做出判斷，促進規(guī)劃實施，規(guī)劃實施情況需要評價，從而促進評價開展，循環(huán)往復，螺旋上升，實現學校評價與學校規(guī)劃的一體化發(fā)展。
探索學校個性化評價 各試點學校運用機器學習、聚類和回歸分析等技術深度解析數據，幫助教師找出具體教學問題、了解學生真實學習需求和發(fā)展水平。通過信息化手段，客觀記錄學生日常表現和突出表現，作為綜合素質評價的重要內容�；诖髷祿闹С�，根據教師性格特點、習慣愛好、經歷等，充分運用數據庫對師生進行多方面、全方位的評價。如“五育并舉成就群星閃耀”學生綜合素質評價系統，實現學生發(fā)展數據的多維采集和匯聚。
數字評價推動“擴”的優(yōu)化與“質”的提升
隨著兩江教育數字評價改革逐步深入推進，教育評價的“指揮棒”作用日益凸顯，兩江新區(qū)學校發(fā)展快速，一批條件好、質量優(yōu)、群眾滿意的“家門口”新優(yōu)質學校初步建成。
實現“擴”的優(yōu)化 兩江新區(qū)堅持以高品質、高標準建設數字化新學校以管委會主要領導任指揮長，經濟運行、財政、教育等部門為成員單位，以年均新建5-8所的速度，建設高品質、高標準數字化新學校。堅持以優(yōu)質資源推動“雙師課堂”教學方式變革，先后引進重慶巴蜀中學、西南大學附屬中學校、重慶一中、重慶市第八中學校等8所重慶市優(yōu)質學校進新區(qū)聯合辦學，實現優(yōu)質資源共享，實施“雙師課堂”教學。堅持以數字化治理推進集團化辦學，目前已成立了兩江新區(qū)西南大學附屬中學、金渝學校、金山學校、星光學校、童心小學5大教育集團，充分發(fā)揮集團總校數字化治理優(yōu)勢，帶動集團校全方位同步發(fā)展。
凸顯“質”的提升 數字化賦能學校特色發(fā)展效果突出。近年來，兩江新區(qū)教育部門成功培育全國未成年人思想道德建設先進工作單位等近30家，云慧小學“云上書法”等7個典型案例被教育部評為全國典型案例，24節(jié)課例被教育部評為精品課。在重慶市普通高中發(fā)展促進計劃中，成功培育重慶市普通高中“雙新”實施示范校3所，占比公辦高中總數75%，培育校本教研基地2個、課程創(chuàng)新基地2個、精品選修課程13門、優(yōu)秀學生社團5個。數字化賦能學生學業(yè)質量明顯提升，在重慶市義務教育質量監(jiān)測中，學生學習興趣、學習習慣、學習效能感、學業(yè)質量等各項指標，均居全市前列。
得到高度評價 兩江新區(qū)被評為重慶市普通高中“新課程 新教材”實施示范區(qū)。兩江“雙減”工作得到中宣部、教育部、全國人大教科文衛(wèi)的充分肯定。課后服務工作經驗由國務院教育督導委員會、教育部印發(fā)簡報向全國推廣。
面向數字時代，兩江新區(qū)將堅持以人民為中心，進一步全面推進更高質量的教育數字化，加快實現更高水平的教育現代化。
