當新年的鐘聲敲響，我們迎來了嶄新的2024年，2023年成為過去。

2023年對我國安防行業(yè)來說，可以說是既充滿希望又充滿不確定性的一年。經(jīng)歷三年的市場低迷，2023年安防市場開始逐漸回暖，行業(yè)景氣度緩慢上升。

那么，2023年我國安防行業(yè)都發(fā)生了哪些值得銘記的大事？哪些事件對安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響？

為銘記2023，CPS中安網(wǎng)、CPS公共安全雜志聯(lián)合評選出2023年中國安防行業(yè)十大新聞，現(xiàn)予以發(fā)布，以饗讀者。

一、“數(shù)字中國”戰(zhàn)略發(fā)布，數(shù)字產(chǎn)業(yè)成為最強風口

2023年2月27日，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，“數(shù)字中國”建設上升到國家戰(zhàn)略層面。《規(guī)劃》提出，到2035年，我國數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列，“數(shù)字中國”建設取得重大成就。

這預示著，“數(shù)字中國”將成為我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎。數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字城市將成為“數(shù)字中國”的雙輪驅(qū)動。

“數(shù)字中國”建設將加速千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。伴隨著勢不可擋的數(shù)字化浪潮，由包括安防在內(nèi)“中國智造”提供核心驅(qū)動力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，將成為數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，并成為“數(shù)字中國”落地的重要技術支撐。

點評

數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱炒了很多年，但落地的速度十分緩慢，主要是缺乏頂層設計和政策的支撐。此次“數(shù)字中國”戰(zhàn)略的發(fā)布實施，確立了數(shù)字中國建設的近期和遠期目標。數(shù)字中國建設將成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的最強引擎。安防作為千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賦能者，將成為數(shù)字中國建設最為重要的底層技術支撐，因此必將迎來新一輪發(fā)展機遇。

二、《科技興警三年行動計劃》發(fā)布，安防行業(yè)再迎三年黃金發(fā)展期

2023年2月15日，人民公安報發(fā)表了《公安部科技部聯(lián)合印發(fā)通知部署推進科技興警三年行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”），同時發(fā)表了題為《為建設更高水平平安中國法制中國提供有力支撐》的評論。

行動計劃明確，全國公安機關要堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，聚焦社會公共安全，以強化公安實戰(zhàn)能力為導向，以建設科技創(chuàng)新平臺為基礎，以突破關鍵核心技術為重點，推進公安基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性技術研發(fā)布局，持續(xù)深化高新技術在公安工作中的創(chuàng)新集成應用，打造公安科技創(chuàng)新體系，為建設更高水平的平安中國、法治中國提供有力支撐。

行動計劃指出，要科學規(guī)劃和合理布局公安領域技術創(chuàng)新平臺，引導科技創(chuàng)新資源向公安基礎研究領域集聚，建立面向公安場景應用的研發(fā)體系。

行動計劃提出，要組織實施“科技興警221示范工程”，通過創(chuàng)建科技興警示范區(qū)、科技興警示范單位、科技興警示范點等，加強對創(chuàng)新平臺科研產(chǎn)出與重大項目研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化應用，加快形成科技興警創(chuàng)新示范一體化發(fā)展格局。

點評

《“科技興警”三年行動計劃》的發(fā)布實施，對安防行業(yè)來說無疑是一個重大利好消息。這將為安防行業(yè)帶來又一次重大機遇。安防企業(yè)將成為“科技興警”的賦能者和受益者。同時，“科技興警”也將驅(qū)動安防技術的新一輪創(chuàng)新。

三、第十九屆CPSE安博會暨首屆全球數(shù)字城市博覽會在深圳舉行

2023年10月25日-28日，備受矚目的2023第十九屆中國國際社會公共安全博覽會（簡稱“CPSE安博會”）和全球數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)博覽會在深圳會展中心成功舉行。

本屆博覽會以“連接世界 感知未來”為主題，匯聚數(shù)字城市生態(tài)鏈各方力量，通過會議和展覽，驅(qū)動智能物聯(lián)、大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟、實體經(jīng)濟的深度融合。

本屆展會共有1100家參展商，5500多個展位，展覽面積11萬平米。專業(yè)買家15.3萬多人，其中境外買家1.1萬多人、國內(nèi)買家14.2萬多人。

驅(qū)動安防和智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)融入“數(shù)字中國”整體布局，更好地滿足各領域、各行業(yè)的數(shù)字化、智能化需求，是本屆CPSE安博會的宗旨，也是本屆安博會的最大亮點。

智能化，是本屆CPSE安博會展出產(chǎn)品和技術的主旋律。

作為安防行業(yè)的風向標，CPSE安博會展出產(chǎn)品和技術，基本代表了當今世界安防產(chǎn)業(yè)的最高水平。本屆安博會，共有6萬余種智能安防產(chǎn)品集中亮相，堪稱是對安防創(chuàng)新技術產(chǎn)品的一次年度大檢閱。

點評

本屆CPSE安博會再現(xiàn)了安防行業(yè)盛況。有媒體評價：本屆CPSE安博會基本已經(jīng)恢復到了2019年巔峰時期的人流量。第十九屆CPSE安博會給行業(yè)帶來了爆棚的信心。

四、行業(yè)大模型爆火，掀起第二輪視頻人工智能熱潮

2023年，行業(yè)大模型市場爆發(fā)。這場由生成式AI引起的技術革命，迅速席卷市場，2023年也因此被稱為“大模型元年”。安防作為離“大模型”風口最近的行業(yè)，也掀起AI“大模型”巨浪。

行業(yè)大模型引無數(shù)英雄競折腰。AI安防企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)大廠、科技巨頭紛紛布局，以期搶占行業(yè)大模型市場制高點。百度“文心一言”大模型、阿里“通義千問”大模型、華為“盤古”大模型、騰訊“混元”大模型、科大訊飛“星火認知”大模型、360視覺大模型、宇視科技“梧桐”大模型、大華股份“星漢”大模型、商湯科技“日日新”大模型、云從科技“從容”大模型、以薩科技“天工”大模型。此外還有格靈深瞳、熵基科技、算能等，都推出了自己的大模型。截至2023年11月30日，國內(nèi)大模型數(shù)量已經(jīng)超過200家。

點評

行業(yè)大模型的出現(xiàn)，將會激活海量感知物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)據(jù)的價值，從而為安防行業(yè)帶來新動能和商業(yè)價值。

目前市場上行業(yè)大模型各路玩家，可以說各有各的優(yōu)勢。但再熱門的技術，如果不落地，就只能是空中樓閣。

如果不出預料，到最后，“大模型”大概率還會在安防行業(yè)率先落地。因為安防行業(yè)是一個落地能力非常強的行業(yè)。

五、GB/T 28181-2022《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》實施

國家標準GB/T 28181-2022《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》于2023年7月1日正式實施。

該標準規(guī)定了視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、信令流程、協(xié)議接口以及相關安全性要求，適用于公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的方案設計、系統(tǒng)檢測、驗收以及與之相關的設備研發(fā)、生產(chǎn)。

標準定位于視頻資源聯(lián)網(wǎng)共享，2011年首次發(fā)布，2016年發(fā)布了更新版。

隨著業(yè)務實踐的深入和新場景、新應用的需求驅(qū)動，2022年再次進行更新，并于2022年12月30日發(fā)布。

標準全面更新了公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)結(jié)構(gòu)，傳輸、交換、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、傳輸流程和協(xié)議接口等技術要求。進一步完善了配置管理，將各個配置信息的具體數(shù)據(jù)都獨立抽取出來作為公共數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行描述，確保了讀取和寫入配置信息的一致性，同時也在原有的基本參數(shù)配置、SVAC編解碼配置的基礎上，增加了一些業(yè)務應用配置，比如圖像抓拍功能等。

點評

從標準的歷次迭代更新，可以看到標準和應用之間的相互促進，有效解決了異構(gòu)視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，將不同領域新技術進行多維度、多層次集成創(chuàng)新應用，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級的視頻資源超大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)共享。標準的發(fā)布和實施，對引領安防監(jiān)控行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

六、首屆世界數(shù)字城市大會在深圳舉行

2023年10月25日-28日，首個世界數(shù)字城市大會——2023世界數(shù)字城市大會在深圳舉行。來自全球的20多位中外院士、300多位專家、企業(yè)家共聚一堂，就新型數(shù)字城市市場發(fā)展機遇、數(shù)字城市頂層設計、一帶一路國家數(shù)字城市建設經(jīng)驗、政務大數(shù)據(jù)與數(shù)字治理、深度學習、AI大模型、數(shù)字社區(qū)等多個主題作深度解讀，探索和構(gòu)建適應發(fā)展需求的新模式，讓技術如何通過場景創(chuàng)新落地，賦能企業(yè)，共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮生態(tài)。會議形式多樣、規(guī)模各異，思想薈萃、精彩紛呈。

本次大會以“1+N”融合互動模式，由一場全體會議和33場平行論壇組成，包括數(shù)字城市管理交流會、第十七屆中國安防論壇、數(shù)字政務發(fā)展論壇、數(shù)字城市與無人系統(tǒng)發(fā)展論壇等多場前沿專題會議，通過主題分享、圓桌討論、高端對話等形式，多維度、全方位探討全球數(shù)字城市建設最前瞻的觀點、最具代表性的技術趨勢及創(chuàng)新應用，助力數(shù)字城市建設。

點評

2003世界數(shù)字城市大會以“打造數(shù)實融合先鋒、建設數(shù)字城市大腦、深化數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為宗旨，促進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術與數(shù)字城市建設的深度融合，開啟數(shù)字城市建設和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章。

七、中國移動入資50.9億元，成為大華股份第二大股東

2023年3月31日，大華股份發(fā)布特定發(fā)行對象為中國移動的定增計劃。本次實際募集資金凈額約為50.9億元，該資金將用于智慧物聯(lián)解決方案研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、杭州智能制造基地二期建設、西安研發(fā)中心建設、大華股份西南研發(fā)中心新建以及補充流動資金等項目。

據(jù)報告書披露，本次發(fā)行不會導致公司控制權(quán)發(fā)生變化，傅利泉仍為公司控股股東和公司實際控制人。

中國移動入資大華股份，可謂強強聯(lián)合。近年來，大華股份與中國移動在多領域展開深度合作，卓有成效。先后完成多個全國節(jié)點和省區(qū)視頻業(yè)務平臺的建設，并聯(lián)合打造了數(shù)十個解決方案和 5G 示范項目。

點評

隨著本次中國移動的入資，使中國移動超越零跑汽車創(chuàng)始人、大華股份主要創(chuàng)始人之一的朱江明成為大華股份第二大股東。

從市場業(yè)務來看，大華股份與中國移動的戰(zhàn)略合作明顯將合作觸點瞄準G端、B端以及智能家居市場。在ToG業(yè)務方面，中國移動的央企背景有望給民營的大華股份提供背書。雙方的合作，有望進一步提升大華股份在數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)中的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)雙贏。

八、安防半導體市場持續(xù)下行，競爭更加激烈

2023年，由于受多重因素的影響，安防半導體市場持續(xù)降溫。

2022年，全球半導體市場進入下行通道。據(jù)世界半導體貿(mào)易統(tǒng)計（WSTS）預測，因受到通脹加劇和終端市場需求疲軟的雙重沖擊，2023年全球半導體年銷售額將下降10.3%，其中存儲芯片規(guī)模減少17%。包括美洲、歐洲、環(huán)太平洋地區(qū)在內(nèi)的全球半導體重點地區(qū)的市場增速均放緩，芯片廠商面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。這一預測經(jīng)過驗證，基本是準確的。

經(jīng)歷了全球性芯片缺貨帶來的空前熱潮，2022年半導體市場開始全面“降溫”，2023年半導體市場更加趨于理性。受半導體市場疲軟的影響，2023年全球市場對硅的需求量也下降的15%左右。

安防半導體作為重要的半導體應用市場之一，也同樣面臨持續(xù)下行的壓力。由于整體需求下降，市場競爭更加激烈。

CMOS圖像傳感器2023年市場需求下降幅度仍然保持在兩位數(shù)（2022年降幅是11%），存儲芯片降幅更大，有些芯片廠商存儲芯片價格跌幅甚至超過50%，從而導致整體效益大幅下滑。

點評

全球經(jīng)濟的惡化和消費需求的減弱，是造成芯片市場低迷的主要原因。截至2023年12月11日，中國已有1.09萬家芯片相關企業(yè)工商注銷、吊銷，同比增加69.8%，較2022年的5746家增長89.7%。有媒體甚至用“寒冬”來形容2023年的芯片市場。

研究機構(gòu)Gartner預計，到2024年，全球半導體行業(yè)銷售額將增長16.8%，存儲芯片行業(yè)更有望增長66.3%。希望市場早日回暖。

九、促進人臉識別技術發(fā)展，人臉識別國家標準正式實施

2023年5月1日，國家標準GB/T 41772-2022《信息技術生物特征識別人臉識別系統(tǒng)技術要求》正式實施。

該標準規(guī)定了人臉識別系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務流程、功能要求和性能要求。明確了人臉識別系統(tǒng)是由視圖采集子系統(tǒng)、視圖解析子系統(tǒng)、存儲子系統(tǒng)、比對子系統(tǒng)、決策子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)以及應用開發(fā)接口等組成。考慮了個人信息保護、隱私安全等問題,對數(shù)據(jù)存儲的形式進行了明確的規(guī)定，強調(diào)非必要情況下，系統(tǒng)不宜存儲在驗證和辨識時采集的圖像數(shù)據(jù)；同時，標準充分考慮了不同應用場景、用戶體驗、可靠性等因素，給出了合理的性能評價指標。

該標準適用于人臉識別系統(tǒng)的設計和開發(fā)。參與標準制定的單位有公安三所、商湯科技、云從科技、華為、螞蟻科技、騰訊、百度、云天勵飛、同方威視、中興通訊、�？低�視、大華股份、科大訊飛、捷順科技、海信網(wǎng)絡、熵基等。

點評

人臉識別國家標準的發(fā)布，對我國人臉識別技術發(fā)展是一件里程碑事件。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著該標準的發(fā)布，全面更新了公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)結(jié)構(gòu)，傳輸、交換、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、傳輸流程和協(xié)議接口等技術要求。標準的發(fā)布，對促進人臉識別技術在各行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要的指導意義。

十、全國首部公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理地方性法規(guī)在株洲誕生

2023年11月30日，湖南省十四屆人大常委會第六次會議表決通過了湖南省人民代表大會常務委員會關于批準《株洲市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》的決定�！稐l例》將于2024年3月1日起施行。該《條例》是全國首部公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理地方性法規(guī)。

株洲人大聚焦公共安全法治化、保護隱私制度化、服務群眾規(guī)范化、提升效能智慧化，在廣泛收集意見的基礎上，提出“株洲方案”。

《條例》明確，涉及公共安全的攝像頭不得亂建、亂用。建設范圍必須符合國家相關法律、法規(guī)和《公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》等國家強制性標準的規(guī)定。在管理和使用方面，設定了一系列的制度，最大限度保護個人信息和隱私，明確規(guī)定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)所有權(quán)人或者管理人應當建立并落實保密責任追究制度、值班監(jiān)看制度、信息查閱留痕制度，不得買賣和非法使用、翻拍、復制、傳播視頻圖像信息等。

點評

近年，隨著視頻圖像信息系統(tǒng)建設與應用的不斷深入，視頻圖像信息安全、數(shù)據(jù)保護、公民隱私保護等方面存在的隱患逐漸暴露出來。地方立法勢在必行。作為一個地級市，株洲市在這方面作出了大膽嘗試。相信今后會有更多的城市出臺這方面的立法。