仲愷高新區(qū)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域轉(zhuǎn)型升級
“十二五”期間,仲愷高新區(qū)重點做大做強新型平板顯示、移動互聯(lián)網(wǎng)、LED、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
惠州仲愷高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),位于珠江三角洲東部,惠州市西南部,南靠深圳,西接?xùn)|莞,地處“深莞惠”黃金三角區(qū)域,通過創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、功能協(xié)調(diào)、設(shè)施對接,現(xiàn)已成為惠州重要經(jīng)濟增長極和“深莞惠”一體化的前沿區(qū)域。
隨著2010年體制機制改革創(chuàng)新工作的啟動,仲愷高新區(qū)這個以民主革命先驅(qū)廖仲愷先生名字命名的高新區(qū),在“二次創(chuàng)業(yè)”的號角聲中蓬勃而起,在“先行先試”的探索中搶抓先機,在“轉(zhuǎn)型升級”的道路上闊步前進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動幸福仲愷建設(shè)的歷史性大跨越。
建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型高新區(qū)
2010年2月26日,仲愷高新區(qū)開始行使市一級經(jīng)濟管理權(quán)限和縣(區(qū))行政管理權(quán)限,建立高新區(qū)一級財政管理體制,將“四個園區(qū)”(仲愷高新科技產(chǎn)業(yè)園、東江高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園、中國留學(xué)人才發(fā)展基地)及陳江、惠環(huán)、瀝林、潼僑、潼湖等5個鎮(zhèn)(街道)納入管理,轄區(qū)面積320平方公里。
體制機制改革促使仲愷高新區(qū)從“舊”到“新”的蛻變,進入一個全新的發(fā)展時期。
據(jù)了解,惠州市對其提出了“向國家一流高新區(qū)目標(biāo)邁進,打造五大高地”的目標(biāo)。在此背景下,仲愷高新區(qū)邀請規(guī)劃蘇州工業(yè)園的團隊新加坡邦城規(guī)劃顧問有限公司編制了與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相配套的總體規(guī)劃。按照規(guī)劃,未來高新區(qū)的發(fā)展藍圖是把高新區(qū)打造成為國際一流的現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型高新區(qū)。
圍繞這一目標(biāo),高新區(qū)將會建設(shè)成以電子信息為主的先進制造業(yè)基地、珠三角東翼生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、惠州市城市副中心、粵港澳休閑度假勝地及綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新城。
重點發(fā)展“4+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
仲愷高新區(qū)堅持走發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的道路,逐步形成以平板顯示、移動互聯(lián)網(wǎng)、LED、新能源和云計算等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“4+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,涌現(xiàn)出如科銳半導(dǎo)體照明有限公司、TCL液晶產(chǎn)業(yè)園、平板電視產(chǎn)業(yè)化基地等一大批優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)。
2009年9月16日,TCL液晶模組一體化項目在惠州市仲愷高新區(qū)建成投產(chǎn),加上由TCL持股50%的華星光電8.5代液晶平板項目于2010年1月16日的開工建設(shè),TCL集團在惠州實現(xiàn)了背光模組、液晶模組、整機一體化的全線整合與創(chuàng)新。
TCL向液晶模組上游延伸,彰顯了仲愷高新區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展、搶占未來發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略舉措。
2010年12月8日,惠州科銳半導(dǎo)體照明有限公司建成投產(chǎn),標(biāo)志著LED產(chǎn)業(yè)鏈的上游關(guān)鍵技術(shù)正式落戶仲愷高新區(qū)。此外,LG伊諾特(惠州)有限公司投資1億美元的LED封裝、應(yīng)用項目,雷曼光電投資2億元的led顯示屏項目等先后落戶高新區(qū)。
這些項目的建成投產(chǎn)為高新區(qū)打造國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實基礎(chǔ),同時也為高新區(qū)的發(fā)展注入了新的活力。2011年1到6月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成131.2億元,比增10.6%;工業(yè)總產(chǎn)值687億元,比增13.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值95.6億元,比增12%;固定資產(chǎn)投資24.2億元,比增21.8%,稅收總額27.3億元,比增32.4%;區(qū)級一般預(yù)算收入3.5億元,比增59%。
仲愷高新區(qū)管委會主任楊鵬飛說:“我們爭取用3到5年的時間,把仲愷高新區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的高地,使其成為帶動惠州經(jīng)濟走上新發(fā)展方式的引擎。”
為了加快轉(zhuǎn)型升級的步伐,仲愷高新區(qū)有針對性地規(guī)劃了平板顯示、LED、移動互聯(lián)網(wǎng)和新能源四大產(chǎn)業(yè)園,扎實推進以云計算和物聯(lián)網(wǎng)等為主的生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),以及國家級孵化器的提質(zhì)建設(shè),不斷優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的平臺和載體,使之成為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長點。
推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級
近年來,仲愷高新區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,積極主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一方面對現(xiàn)有的企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。仲愷高新區(qū)通過積極爭取上級政策資金扶持,持續(xù)推進區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級。今年,獲得廣東省高新區(qū)發(fā)展專項資金1690萬元,獲得國家、省專業(yè)鎮(zhèn)、企業(yè)技術(shù)改造等專項資金近千萬元。
另一方面,仲愷高新區(qū)管委會發(fā)揮政府示范帶動作用。目前,區(qū)內(nèi)新建的道路、樓宇全部采用LED照明。同時制定《惠州仲愷高新區(qū)高效照明產(chǎn)品推廣實施工作方案》,向企業(yè)和社區(qū)推廣28000多支高效節(jié)能燈具,通過示范促應(yīng)用,通過應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
招商引智帶動經(jīng)濟發(fā)展
迎接新的機遇和挑戰(zhàn),仲愷高新區(qū)把招商引資和項目建設(shè)作為工作的重中之重,堅持主攻大項目、盯住好項目、兼顧中小項目。
仲愷高新區(qū)先后組團赴美國、港臺、深圳等地考察,在美國波士頓、硅谷舉辦了仲愷高新區(qū)創(chuàng)業(yè)引智推介會,在深圳設(shè)立了招商辦事處,在美國波士頓、硅谷設(shè)立了招商聯(lián)絡(luò)處,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落戶。上半年,新引進項目28個,總投資160億元。
除了“引資”之外,仲愷高新區(qū)還強調(diào)以“引智”促產(chǎn)業(yè)升級,通過引進外智,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級提供支持。例如,通過引入北京樂投科技有限公司核心團隊,籌建了中國平板電腦(惠州)產(chǎn)業(yè)化基地,并規(guī)劃了相關(guān)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。
接下來,仲愷高新區(qū)將繼續(xù)解放思想,讓轉(zhuǎn)型升級的道路更為寬廣;繼續(xù)堅持統(tǒng)籌兼顧,讓轉(zhuǎn)型升級的進程更為順利;繼續(xù)把握節(jié)奏力度,讓轉(zhuǎn)型升級的步伐更為穩(wěn)健,最終實現(xiàn)在更高標(biāo)準(zhǔn)上建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型高新區(qū)的宏偉目標(biāo)。
優(yōu)惠政策
為加快仲愷高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,相繼出臺了《惠州仲愷高新區(qū)促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》(惠仲委〔2010〕60號)和《惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)的若干意見》等包括土地、財稅、政府服務(wù)、人才在內(nèi)的一攬子優(yōu)惠政策。并設(shè)立1000萬元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金,對具有重大貢獻的機構(gòu)、團隊、人員給予獎勵,對購置重要設(shè)備給予補貼。每年還從地方稅收高新區(qū)留成部分按20%-30%的比例由財政安排資金用于扶持企業(yè)發(fā)展,大力扶持包括新一代移動通信產(chǎn)業(yè)、智能手機、平板電腦、移動互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期還將出臺一系列扶持推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強基地的吸引力和凝聚力的產(chǎn)業(yè)政策及人才配套優(yōu)惠扶持政策。
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四大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1.液晶產(chǎn)業(yè)園
仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了占地1.5平方公里的TCL液晶產(chǎn)業(yè)園,TCL高清晰液晶電視模組一體化、TCL液晶電視整機一體化、TCL新一代綠色節(jié)能LED新型背光一體化及產(chǎn)業(yè)化、泰科立五金部品等重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),累計投資超過20億元,年產(chǎn)液晶電視及組件500萬臺套,是目前中國最大的、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的液晶電視產(chǎn)品制造基地!笆濉逼陂g,TCL集團還將斥資60億元建設(shè)數(shù)字家網(wǎng)、移動通信、液晶電視整機二期、泰科立部品二期等項目,預(yù)計年產(chǎn)值超過600億元,是仲愷高新區(qū)“十二五”期間重要的經(jīng)濟增長點。
2.移動互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園
以三星電子、TCL移動通信、龍旗電子、樂投科技、鼎智通信等重點企業(yè)為龍頭,仲愷高新區(qū)已經(jīng)形成從手機設(shè)計、整機生產(chǎn)到觸摸屏、手機主板、充電器等零部件制造覆蓋整個移動通信產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群。2010年,該區(qū)年產(chǎn)移動通信終端1.2億臺以上,占全國總產(chǎn)量的約1/5。
仲愷高新區(qū)已規(guī)劃占地2.8平方公里的移動互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園,以引進北京樂投科技有限公司平板電腦項目為契機,依托園區(qū)企業(yè)在終端設(shè)備制造方面的優(yōu)勢,促進數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)化、人機互動人性化、移動終端應(yīng)用智能化,推動下一代移動通信網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,搶占新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
3.LED產(chǎn)業(yè)園
近年來,仲愷高新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的趨勢。美國科銳LED芯片制造項目、LG伊諾特半導(dǎo)體照明芯片制造封裝產(chǎn)業(yè)化、雷曼光電高端led顯示屏照明節(jié)能產(chǎn)品等項目落戶仲愷,純英半導(dǎo)體、TCL照明、元輝光電、訊強電子等企業(yè)也紛紛增資擴產(chǎn)。
2010年12月,仲愷高新區(qū)被廣東省科技廳認定為廣東省LED產(chǎn)業(yè)(惠州)基地。為進一步推動LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,仲愷高新區(qū)計劃啟動占地7平方公里的LED產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點推動園區(qū)LED產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化發(fā)展,著力打造國家級LED產(chǎn)業(yè)基地。
4.新能源產(chǎn)業(yè)園
以億緯鋰能、TCL金能、德賽電池、超霸電化等骨干企業(yè)為依托,仲愷高新區(qū)形成從電池芯、電池保護電路到組合電池產(chǎn)品生產(chǎn)的“一站式能源解決方案”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。2010年,仲愷高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達30億元以上,是全球第三大聚合物電池生產(chǎn)基地。
仲愷高新區(qū)啟動占地4.8平方公里的新能源產(chǎn)業(yè)園,重點引進和發(fā)展新型高能電池、燃料電池、高轉(zhuǎn)換率太陽能電池、電動汽車用動力電池以及電池管理系統(tǒng)等項目。
傾心民生
共建和諧幸福仲愷
仲愷高新區(qū)以增加就業(yè)、改善民生、促進社會和諧為全區(qū)社會管理工作的出發(fā)點和落腳點,強化管理職能,創(chuàng)新建立現(xiàn)代社會管理機制,完善社會管理格局。仲愷高新區(qū)管委會以前瞻性、系統(tǒng)性地構(gòu)建民生保障體系,以濃厚的民生情懷和高度的責(zé)任感,讓轄區(qū)群眾真真切切、實實在在感受到了“幸!钡暮x。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,通過抓好新華大道及和暢五路連接惠臺下穿惠深高速通道、惠南產(chǎn)業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施項目、馬過渡河整治和景觀改造工程、瀝林和陳江污水處理廠等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),進一步提高了轉(zhuǎn)型升級的整體保障能力。
教育方面,仲愷高新區(qū)成功創(chuàng)建廣東省教育強區(qū),仲愷中學(xué)被評為省一級學(xué)校,此外,仲愷高新區(qū)還在加快推進仲愷國際學(xué)校、高級技工學(xué)校的籌辦。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,陳江醫(yī)院升級為仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院。
文化方面,加強文化隊伍建設(shè),豐富群眾文化生活,大力發(fā)揚企業(yè)文化、廣場文化、濕地文化等高新區(qū)特色文化。全力配合推進廖仲愷何香凝紀(jì)念園的籌建工作。
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