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二、加快推進有線電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合，加快我國下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，推進三網(wǎng)融合
經(jīng)過各級廣電部門多年來的共同努力，我國有線電視網(wǎng)絡(luò)已形成龐大的規(guī)模，技術(shù)水平不斷提高，覆蓋人口和服務(wù)范圍不斷擴大，影響與作用不斷增強，特別是數(shù)字化發(fā)展取得明顯進展。全國已有229個城市進行了數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，其中106個城市已經(jīng)完成轉(zhuǎn)換，有線數(shù)字電視用戶已超過5000萬，接近全國有線電視用戶總數(shù)的三分之一。我國有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?jié)摿薮�，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)換、雙向化改造、規(guī)�；�(jīng)營，不僅可以帶動廣播影視的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，還可以拉動電子信息制造業(yè)和文化信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國有線電視網(wǎng)絡(luò)的管理體制、運行機制、技術(shù)水平和服務(wù)方式還不適應(yīng)數(shù)字化、信息化、規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，模擬單向、分散經(jīng)營是制約有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的兩大瓶頸，還不能滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，還不能適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的發(fā)展需要，在國家信息化、社會信息化建設(shè)中還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
前不久，王太華同志在全國文化體制改革經(jīng)驗交流會上，對有線電視網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展作了重要講話，深刻分析了當前面臨的形勢，指出加快有線網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展是鞏固擴大宣傳輿論陣地的必然要求，是促進國民經(jīng)濟和社會信息化的必然要求，是滿足人民群眾文化新期待的必然要求，是實現(xiàn)廣播影視科學(xué)發(fā)展的必然要求，是黨中央、國務(wù)院在新形勢下對廣播影視提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，要求有線電視網(wǎng)絡(luò)盡快實現(xiàn)小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數(shù)字、單向變雙向、由用戶看電視變用電視。各地要認真貫徹總局下發(fā)的《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，以網(wǎng)絡(luò)整合為抓手，以數(shù)字化和大容量、雙向交互改造為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)開發(fā)為核心，不斷提升有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化發(fā)展水平。
一、要加快全省性網(wǎng)絡(luò)整合，形成省、市、縣三級貫通、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一標準的有線電視網(wǎng)絡(luò)新體制�？偩置鞔_要求，到明年年底，要基本實現(xiàn)一省一網(wǎng)。目前，全國大部分省(區(qū)、市)已經(jīng)開展這項工作，其中11個省(區(qū)、市)基本完成了全省性網(wǎng)絡(luò)整合，北京、陜西、湖南等網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)上市。全國有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總體態(tài)勢是好的，當前要加大力度，加快進度，確保完成任務(wù)。推動網(wǎng)絡(luò)整合，統(tǒng)一思想是基礎(chǔ)，利益調(diào)整是關(guān)鍵，促進發(fā)展是根本。要抓緊培育市場主體，建立健全全省統(tǒng)一運營的網(wǎng)絡(luò)公司，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加快股份制、公司化改造。要堅持存量保值、增量分成，兼顧各方利益，充分保護和調(diào)動市、縣的積極性和主動性。要支持有條件的省級網(wǎng)絡(luò)公司跨地區(qū)重組擴張，聯(lián)合發(fā)展，做大做強，在全國形成有較強競爭實力的大型有線網(wǎng)絡(luò)骨干企業(yè)。
二、要加快數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，力爭2015年縣級以上城市基本完成有線電視數(shù)字化。整體轉(zhuǎn)換是有線電視數(shù)字化發(fā)展的必由之路，各地要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)〔2008〕1號)要求，緊緊抓住國家支持數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機，加快推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉(zhuǎn)換、市場運作”的24字方針，制定有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的規(guī)劃和時間表，到2015年，縣級以上城市要基本完成有線電視數(shù)字化。
三、要加快有線網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，積極推進下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進三網(wǎng)融合。黨中央、國務(wù)院高度重視“三網(wǎng)融合”工作。國辦2008年1號文明確規(guī)定：以有線電視數(shù)字化為切入點，加快推廣和普及數(shù)字電視廣播，加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“三網(wǎng)融合”。有線電視網(wǎng)絡(luò)具有容量大、覆蓋廣、成本低等特點，雙向交互是有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢，也是廣播電視推動三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)和前提。要加快推進有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化、集約化、規(guī)�；M程，充分發(fā)揮有線網(wǎng)絡(luò)安全可靠、高帶寬、低成本、覆蓋廣、多業(yè)務(wù)承載能力等優(yōu)勢，使家家戶戶早日享受到“三網(wǎng)融合”帶來的方便和實惠。
去年12月4日，科技部與總局在北京簽訂了《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》。今年7月31日，科技部、廣電總局和上海市共同舉行了中國下一代廣播電視網(wǎng)上海示范區(qū)的啟動儀式。這標志著我國下一代廣播電視網(wǎng)已進入實質(zhì)性推動的新階段，必將對我國推進三網(wǎng)融合和信息化發(fā)展產(chǎn)生積極影響。各地要把有線網(wǎng)絡(luò)雙向化改造放在更加突出的位置，積極采用高新技術(shù)推動廣電網(wǎng)絡(luò)向下一代廣播電視網(wǎng)的演進。已經(jīng)完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的有線網(wǎng)絡(luò)要采取多種方式，加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造；尚未完成整體轉(zhuǎn)換的有線網(wǎng)絡(luò)，要堅持高標準、高起點，直接向雙向化過渡。
四、要加快業(yè)務(wù)開發(fā)和服務(wù)體系建設(shè)，形成有線數(shù)字電視良好的業(yè)務(wù)和服務(wù)品牌。各有線網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)要在確保廣播電視節(jié)目安全傳輸?shù)耐瑫r，大力開發(fā)高清電視、視頻點播等新型業(yè)務(wù)，大力開發(fā)政務(wù)信息、社會教育、生活資訊、文化娛樂、電視商務(wù)、金融支付以及各類接入服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷豐富節(jié)目內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，讓用戶真正體會到數(shù)字化帶來的好處，使有線數(shù)字電視真正成為進入千家萬戶的多媒體綜合信息服務(wù)平臺，成為推進三網(wǎng)融合和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支撐平臺，成為人民群眾日常生活中離不開的娛樂工具、信息工具。當前，服務(wù)質(zhì)量仍然是有線電視數(shù)字化的薄弱環(huán)節(jié)。要牢固樹立新的服務(wù)理念，建立客服中心，公開服務(wù)項目，明確服務(wù)流程，嚴格服務(wù)管理，及時解決用戶的投訴和問題，建立和完善適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，真正以人為本、用戶至上落到實處。
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文章來源：音響網(wǎng)
