關(guān)于08年政府采購預(yù)算編制和采購計(jì)劃執(zhí)行有關(guān)事宜的通知
市直各單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)和深化部門預(yù)算改革,加強(qiáng)政府采購管理,提高政府采購計(jì)劃的編報(bào)質(zhì)量,明確各相關(guān)部門的工作職責(zé),現(xiàn)將2008年政府采購預(yù)算編制和采購計(jì)劃執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下:
一、關(guān)于2008年政府采購預(yù)算的編制
2008年政府采購預(yù)算編制和采購計(jì)劃下達(dá)在時(shí)間上實(shí)行分離,政府采購預(yù)算編制與部門預(yù)算同步進(jìn)行。
。ㄒ唬┱少忣A(yù)算在部門項(xiàng)目支出預(yù)算中編制,各預(yù)算單位應(yīng)在財(cái)政部門下達(dá)的總控制數(shù)額度內(nèi)嚴(yán)格按照實(shí)際需求和有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、政府采購品目、單價(jià)、數(shù)量、資金來源等內(nèi)容。其中采購項(xiàng)目名稱與政府采購末級品目名稱相一致。
(二)年度部門預(yù)算正式批復(fù)后,我局根據(jù)政府采購預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn),對所有政府采購預(yù)算按不同類別、不同級次由系統(tǒng)按一定規(guī)則自動生成相應(yīng)預(yù)算指標(biāo)。其中:貨物和服務(wù)類一般性政府采購預(yù)算項(xiàng)目,按照政府采購品目的第三級次按類進(jìn)行合并,形成相對應(yīng)預(yù)算指標(biāo);屬于嚴(yán)控的政府采購預(yù)算項(xiàng)目(電視機(jī)、筆記本電腦、攝影攝像器材、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、車輛),單獨(dú)對應(yīng)一條政府采購預(yù)算指標(biāo);工程類政府采購預(yù)算項(xiàng)目,按政府采購末級品目,形成相對應(yīng)預(yù)算指標(biāo)。
不同政府采購預(yù)算指標(biāo)間的采購預(yù)算項(xiàng)目不得調(diào)整;同一政府采購預(yù)算指標(biāo)內(nèi)已確定的采購預(yù)算項(xiàng)目,原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的只能在同一政府采購預(yù)算指標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目間調(diào)整(僅限于年初采購預(yù)算項(xiàng)目的數(shù)量、單價(jià)的調(diào)整)。
二、關(guān)于2008年政府采購計(jì)劃的執(zhí)行
。ㄒ唬┳2008年1月1日起,我局將啟用金財(cái)工程政府采購管理系統(tǒng),各預(yù)算單位根據(jù)采購工作實(shí)際需要,通過新系統(tǒng)按季度向財(cái)政部門申報(bào)政府采購計(jì)劃。政府采購計(jì)劃根據(jù)確定的預(yù)算指標(biāo)對應(yīng)編報(bào),由財(cái)政部門審核后下達(dá)?蓤(zhí)行政府采購計(jì)劃按照一個(gè)采購計(jì)劃對應(yīng)一次采購,一次采購對應(yīng)一份中標(biāo)/成交通知書的原則執(zhí)行。
(二)政府采購計(jì)劃的申報(bào)時(shí)間為每季度第一個(gè)月的1日—15日,逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉,不予受理。
(三)政府采購計(jì)劃審核下達(dá)時(shí)間不做統(tǒng)一要求,預(yù)算單位申報(bào)采購計(jì)劃后,由我局對口部門管理處和采購辦審核后下達(dá)給預(yù)算單位,同時(shí)將數(shù)據(jù)傳送給市政府采購中心備案。政府采購計(jì)劃一經(jīng)審核下達(dá),即按規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┱少徲(jì)劃包括項(xiàng)目名稱、采購品目、單價(jià)、數(shù)量、資金來源、采購方式等內(nèi)容。政府采購計(jì)劃根據(jù)《深圳市2008年政府集中采購目錄》有關(guān)要求填列,按年初政府采購預(yù)算確定的項(xiàng)目名稱對應(yīng)編報(bào)。屬于政府集中采購范圍內(nèi)的或達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,申報(bào)政府集中采購;不屬于政府集中采購范圍內(nèi)的或在集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目,申報(bào)自行采購。
。ㄎ澹┱少徲(jì)劃中屬于集中采購范圍要求采用非公開招標(biāo)采購方式的,或申報(bào)項(xiàng)目單價(jià)超出深圳市市直黨政機(jī)關(guān)公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的,采購單位需先依有關(guān)規(guī)定另行提供書面申請及相關(guān)文件資料報(bào)我局審批。
。┱少徲(jì)劃下達(dá)后,預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)向市政府采購中心申報(bào)采購,1個(gè)月內(nèi)采購單位未能及時(shí)向市政府采購中心申報(bào)采購的,該采購計(jì)劃取消,采購單位需重新申請政府采購計(jì)劃。當(dāng)年政府采購計(jì)劃申報(bào)期截止到12月31日。
。ㄆ撸┎糠诸A(yù)算單位需要在2007年預(yù)下達(dá)并執(zhí)行2008年政府采購計(jì)劃,暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報(bào)下達(dá),程序不變,待2008年預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后在新系統(tǒng)補(bǔ)錄政府采購計(jì)劃。
。ò耍2008年非部門預(yù)算安排的政府采購計(jì)劃,暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報(bào)下達(dá),程序不變。
。ň牛┪赐ㄟ^金財(cái)工程核心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺連接到我局的預(yù)算單位,政府采購計(jì)劃項(xiàng)目暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報(bào)下達(dá),程序不變。
三、關(guān)于2008年政府采購資金的支付
。ㄒ唬2008年政府采購項(xiàng)目的資金支付,按照《深圳市政府采購資金財(cái)政直接支付管理暫行辦法》(深財(cái)購[2005]8號)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ┱少徲(jì)劃由采購預(yù)算指標(biāo)生成,經(jīng)費(fèi)來源為預(yù)算內(nèi)的采購項(xiàng)目,不論是屬于集中采購還是自行采購的,均采用直接支付方式,其中:單筆支付在10萬元以下的自行采購項(xiàng)目,預(yù)算單位可不需向財(cái)政部門提交紙質(zhì)付款資料;屬于拼盤資金的,暫時(shí)按原規(guī)定執(zhí)行。非部門預(yù)算安排的政府采購項(xiàng)目,仍采用原有方式和渠道支付。
。ㄈ┠甓阮A(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,對尚未進(jìn)入政府采購程序的政府采購預(yù)算指標(biāo),全部由財(cái)政預(yù)算收回,不予結(jié)轉(zhuǎn)。
對已經(jīng)完成的政府采購預(yù)算項(xiàng)目,節(jié)約形成的政府采購預(yù)算指標(biāo),全部由財(cái)政預(yù)算收回,不得申報(bào)其他政府采購項(xiàng)目。
。ㄋ模└鶕(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第三十二條和第三十七條規(guī)定,采購單位根據(jù)實(shí)際情況需要在原中標(biāo)金額基礎(chǔ)上增加10%的,可申報(bào)追加解決。
四、其他事項(xiàng)
物業(yè)管理等經(jīng)常性服務(wù)政府采購項(xiàng)目的采購計(jì)劃編制與下達(dá)按照《關(guān)于物業(yè)管理等經(jīng)常性服務(wù)政府采購項(xiàng)目的采購計(jì)劃下達(dá)與采購流程銜接問題的通知》(深財(cái)購[2006]24號)精神執(zhí)行。其中:物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目按以下6項(xiàng)基本服務(wù)內(nèi)容作為物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)編制的依據(jù),這6項(xiàng)內(nèi)容是:
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域保潔消殺。
。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域治安防范。
(三)公用配套設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)。
(四)物業(yè)管理區(qū)域園林綠地維修養(yǎng)護(hù)。
。ㄎ澹╇娞葸\(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)。
。┲醒肟照{(diào)維修養(yǎng)護(hù)。
各采購單位可以根據(jù)實(shí)際情況減少物業(yè)管理項(xiàng)目內(nèi)容,對除上列內(nèi)容外新增加的項(xiàng)目內(nèi)容,另行編制政府采購項(xiàng)目預(yù)算和政府采購計(jì)劃,達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)可獨(dú)立成項(xiàng)的,申報(bào)政府集中采購;未達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,申報(bào)自行采購。
此前我局有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容與本通知有抵觸的,以本通知為準(zhǔn)。
特此通知。
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文章來源:深圳市財(cái)政局